开竣工报告无监理签字盖章只有甲方的可不可以

我这里有一工程，由于某种原因，工程结束后一直没审计，现在甲方同意付款了，但要补个审计资料；但由于甲方和监理之间有矛盾，开竣工报告监理不给我盖章，只有甲乙双方的签字盖章，可以送审吗？这个工程是明标明投，交钥匙工程。

审计和监理是分开的，虽然在审计过程中审计会要求被审计方提供相关资料。但是一般工程都是委托审计，即甲方委托审计单位进行审计。主要是甲方要求进行审计即可。而且一般合同条款中不应该有通过审计这一条。只要甲乙双方同意就应该决算付款。要审计更多是甲方一种拖延付款的借口。

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首先要肯定的是甲方无权‘以发文的形式直接更改工程量，并把结果通知乙方，以这种方式进行工程量结算’，（如果是官方工程，甲方有套取国家资金的嫌疑）。认真审阅双方签订的合同，有关计量的条款，是不是乙方被拍死了。 工程量超概算，事情有些大条了（因为谁都不想自己掏钱干工程），一定要再次审核工程量（重算图纸与实际发生的工程量比较）。1、若是因为图纸与实际失衡量大，乙方在施工时应有报告记录此事，双方商议超出部分的计量方式；2、若先前无报告，现在来秋后算账，只有先扯扯皮咯；3、若是乙方施工技术上原因，即使甲方、监理方已签字盖章的签证单，甲方有权驳回（并按图纸计量）。现在甲方请乙方现场重新核实是职责内的事情，乙方应当遵从，并写好报告追加费用，说明工程量超出原因，祝您追款愉快顺意。