国有企业不给出具人事档案,不给交纳社会保险,合法人到了退休年令退不了休,算不算重大案件？我的人事档

国有企业不给出具人事档案,不给交纳社会保险,合法人到了退休年令退不了休,算不算重大案件？我的人事档案包括人亊关系从76年3月15日到现在一直在单位保管就是拿不岀来，是不是渎职犯罪按侵害罪追究？？

一、法律依据：国发（78）104号；劳社部发（99）8号；川府发（97）151号；川劳险（98）8号
　　二、申请条件：男职工年满55周岁，女工人年满45周岁，女干部年满50周岁，1995年12月31日前参加工作，连续工龄满10年，1996年1月1日以后参加工作，个人缴费年限和视同缴费年限满15年的企业职工，从事国家规定的可以提前退休的特繁工种工作时间：①累计从事特别繁重体力劳动工种工作时间满10年；②累计从事井下、高温工种工作时间满9年；③累计从事有毒有害工种工作时间满8年。
　　三、申报材料：①职工档案；②《企事业单位特殊工种（岗位）职工登记表》；③《某某市企业职工退休（退职）申报审批表》；④社会保险经办机构计算机中心审定的缴费情况证明；⑤独生子女证；⑥1996年以前获省以上劳动模范证书；高级专家资格证书及企业任职聘书；科技成果奖证书等原始材料；⑦申报退休职工近期1寸正面免冠照片一张。
　　四、办理程序：全市特繁工种提前退休由德阳市劳动和社会保障局按季统一审批，企业向绵竹市劳动保障行政部门申报。企业申报时间为职工达到特繁工种提前退休年龄的上一个季度末月5日前，绵竹市劳动和社会保障局在收到企业申报的5个工作日内向德阳市劳动和社会保障局申报，德阳市劳动保障行政部门对申报特繁工种提前退休人员条件进行审查，对符合特殊工种提前退休人员通知申报单位对提前退休人员的出生时间，参加工作时间从事特殊工作工种，起止时间进行公示5个工作日以上，申报单位职工无异议的，提交主管局长审签后，绵竹市劳动保障局制作审批通知书，社会保险机构计发退休待遇。对不符合特繁工种提前退休的，出具不予批准通知书，并告诉不予批准的理由，复议权，诉材及期限。

是以招工表（或者政审表）的年龄计算（这种表在2003年以前比较多）。 “从小学开始的”那是让你填写简历，与计算工龄的年龄毫无关系。 计算工龄从你参加工作开始计算，招工表就是你参加工作的一个证明。 “如果招工表的年龄出了较大的差错呢？” 劳动部曾经有规定“档案的年龄与实际年龄不相符的，按照档案年龄计算”