（15分）据山西省交通征费稽查局介绍，从2005年开始，山西省对从事农业生产和田间作业运输的农用三轮车取消养路费和货运附加费。取消这两项费用，目的是减轻农民负担，这项措施实施后，每

（15分）据山西省交通征费稽查局介绍，从2005年开始，山西省对从事农业生产和田间作业运输的农用三轮车取消养路费和货运附加费。取消这两项费用，目的是减轻农民负担，这项措施实施后，每辆农用三轮车每年可以减轻交费800—1 000元。然而，这项减轻农民负担的政策，在洪洞县淹底乡却得不到落实，乡交通管理办公室还以此为机会，违规操作，老百姓苦不堪言，严重损害了党和政府在人民群众心目中的形象。
（1）材料反映了一种什么现象？
（2）怎样有效抑制和消除这种现象？

解析：该题考查运用所学知识解决实际问题的能力。从材料来看，该地乡交通管理办公室的错误有四点：①违背民主集中制原则，只要民主，不要集中，犯了无政府主义错误；②没能正确处理整体利益和局部利益的关系，犯了小团体主义的错误；③没能坚持对人民负责的原则，一切国家机关及其工作人员都是人民的公仆，都要全心全意为人民服务；④没有贯彻依法治国基本方略，没有依法办事。