河道总督的清朝时期

河道总督的清朝时期

清置河道总督专官，掌管黄河、京杭大运河及永定河堤防、疏浚等事。治所在山东济宁，首任河督杨方兴。康熙十六年（1677年），总河衙门由山东济宁迁至江苏清江浦（今江苏淮安市）。河道总督驻扎清江浦，一旦河南武陟、中牟一带堤工有险，往往鞭长莫及。雍正二年（1724年）四月，设副总河，驻河南武陟，负责河南河务，以兵部左侍郎嵇曾筠为首任副总河。两年后，黄河险段由河南逐渐下移至山东，朝廷又将山东与河南接壤的曹县、定陶、单县、城武等处河务交由副总河管理。雍正七年（1729年）改总河为总督江南河道提督军务（简称江南河道总督或南河总督，管辖江苏、安徽等地黄河、淮河、运河防治工作），副总河为总督河南、山东河道提督军务（简称河东河道总督或河东总督，管辖河南、山东等地黄河、运河防治工作），分别管理南北两河。遇有两河共涉之事，两位河督协商上奏。遇有险工，则一面抢修，一面相互知会。总河则演变成南河总督，仍驻清江浦；副总河演变为河东总督，驻扎开封。 江南河道总督全称总督江南河道提督军务，简称南河河道总督、南河总督，是清代设在清江浦（今江苏省淮安市）的高级官员，品级为从一品或正二品，负责江苏河道的疏浚及堤防。
清初只在山东济宁设河道总督。1677年（康熙十六年），靳辅出任总河，因考虑到淮安是黄河、淮河、京杭大运河交汇处，是治河工程最重要处，而总河署所在的山东济宁距此路途遥远，往返不便，为便于及时掌握水情河势，就近指挥，于是在淮安城西北的清江浦原户部分司旧衙署设立行馆。雍正七年(1729年)，正式分设江南河道总督（简称南河总督），驻节清江浦；以及河南、山东河道总督（东河总督），驻济宁。次年又增设直隶河道总督（北河总督），归直隶总督兼领。时南河总督辖有4道、24厅、24营，河督署规模庞大。历任河督中，政绩比较显著的有张鹏翮、徐端、黎世序等。