收养的人怎么样上户口?

我有一个妹妹.她现在年龄慢慢大了..需要上户口..在小的时候..是在大街上拣来的..当时看到可怜..就养大了..到现在需要上户口..现在人口普查..要求必须上.上户口不要钱..计划生育要求缴8000元的罚款..请问这样的情况也要缴罚款吗?有什么对策呢?或者按照正常法律怎么样可以免费上户口呢?

深圳市户籍迁入若干规定（试行）
第一条 为控制人口总量，优化人口结构，提高人口整体素质，促进我市人口与经济、社会、资源、环境协调发展，根据《深圳市关于加强和完善人口管理工作的若干意见》，制定本规定。
第二条 本规定所称户籍迁入是指非深圳户籍人员将户籍从其他地区迁入本市。
第三条 市政府根据本市经济社会发展情况，对户籍迁入进行宏观调控。
第四条 户籍迁入计划根据产业政策和人口管理政策制定。
年度计划应当与本市产业结构调整及重大建设项目对人才的需求相适应，并重点满足四大支柱产业、重大建设项目对各类人才的需求。
第五条 市发展改革部门（市人口工作领导小组办公室）负责制定全市年度户籍迁入计划，对计划执行情况进行监督检查，研究提出暂住人口入户和市外人才迁户的政策措施，确保我市户籍迁入政策的贯彻落实。
市劳动保障部门负责制定招调工实施办法和年度职业目录，按计划办理招调工的工作。
市人事部门负责制定人才引进办法及年度专业和岗位目录，按计划办理接收市外全日制普通高等院校应届毕业生和调入干部工作。
市公安部门负责办理各类人员的入户手续。
第六条 户籍迁入应当遵循以引进高素质人才为核心，以调整人口结构为目标，以在深圳有稳定工作和居所的暂住人口优先为原则，实行年度计划、准入条件和审核入户相结合的管理方式。
本市年入户总量应当控制在迁入年度计划之内。
第七条 户籍迁入划分为技术技能迁户、投资纳税迁户和政策性迁户三个类别。
前款所称技术技能迁户是指从我市现有暂住人口中根据年龄、工作年限、技术技能水平等条件选招、选调入户和从市外引进应届毕业生或其他符合入户条件的技术技能型人才，按规定办理入户。
前款所称投资纳税迁户是指在深圳投资并缴纳一定税额、符合入户条件的企业法定代表人、自然人股东、合伙企业出资（合伙）人、个人独资企业主、个体工商户业主及纳税达到一定数额的个人，按规定办理入户。
前款所称政策性迁户是指按照国家和省、市有关规定，将符合政策的人员入户深圳，包括夫妻分居、老人投靠、未成年子女随迁和复员退伍转业军人安置等。
第八条 技术技能迁户人员应当符合下列条件之一：
（一）国家教育部和省属全日制普通高等院校应届毕业生并获得学士学位以上的人员；
（二）国内大学本科毕业学历，获得学士学位以上的在职人员，或获得中级以上专业技术资格，并在国外从事专业技术或管理工作2年以上的人员；
（三）在国外学习并获得学士以上学位的归国留学人员，或在国内具有中级以上专业技术资格并在国外高等院校、科研机构工作或学习1年以上的访问学者和进修人员；
（四）具有高级专业技术资格人员，或获得深圳市、广东省或国家部级以上科技进步奖的项目主持人员；
（五）具有高级技师职业资格人员；
（六）具有技师职业资格人员；
（七）取得深圳市高级职业资格、高中毕业以上学历、参加深圳社会养老保险满3年以上人员；
（八）在国家级一、二类职业技能竞赛中获奖，或在广东省、深圳市劳动保障部门与有关行业联合举办的职业技能竞赛中获奖人员、受深圳市委市政府表彰的文明市民、优秀保安员及先进工作（生产）者。
前款第（一）、（二）、（三）、（六）项人员迁户时，其年龄在45周岁以下；第（四）项人员迁户时，其年龄在50周岁以下；第（五）项人员迁户时，其年龄在48周岁以下；第（七）、（八）项人员迁户时，其年龄在40周岁以下。
第九条 投资纳税迁户应当符合下列条件之一：
（一）在深圳市依法登记注册的法人企业，在最近连续3个纳税年度内缴纳的税额累计在300万元以上；
（二）在深圳市依法登记注册的个人独资企业、有限责任公司自然人股东、合伙企业出资（合伙）人，在最近连续3个纳税年度内，以其投资份额占该企业实收资本的比例而分摊企业已缴纳的税额累计在60万元以上；
（三）在深圳就业的个人，最近连续3个纳税年度内依法缴纳的个人所得税累计在24万元以上；
（四）在深圳市依法登记注册的个体工商户，在最近连续3个纳税年度内缴纳的税额累计在30万元以上；
前款第（一）项的企业法定代表（负责）人，第（二）项的个人独资企业主、自然人股东、合伙企业出资（合伙）人，第（三）项的纳税人，第（四）项的个体工商户经营者，连续3年以内在同一企业，一直具备与申请事由相适应的身份资格者，迁户时其年龄在50周岁以下。纳税额超过以上规定纳税额一倍以上的投资者，迁户时其年龄可放宽至55周岁。
第十条 政策性迁户，实行审批入户的管理办法。
第十一条 符合本规定第八条规定条件的各类人员，凡连续在深工作满3年，并按规定缴纳深圳市社会养老保险费者，办理迁户手续时，其年龄界线可按进入深圳工作并参加深圳市社会养老保险时的实际年龄计算，但其在满法定退休年龄时，必须达到深圳市社会养老保险政策规定的按月领取养老金的缴费年限。如属超龄调入人员，按规定由调入单位依照超龄年限补交超龄养老保险费。
第十二条 对符合本规定第八条规定条件的人员，有关部门应当按规定做好学历、技术资格、职业资格等的核验或实测实操的考核工作，由已办理劳动、人事立户的用人单位报相关职能部门按干部调配、招调工有关规定审核后办理迁户及相关手续。
第十三条 对不符合本规定第八条规定条件，属于深圳经济社会发展急需的人才，分别由人事、劳动保障部门在年度计划总量中实行审批入户。
第十四条 符合本规定第九条规定条件之一的投资纳税人员，可向有关部门申请办理入户手续。
第十五条 企业或个人缴纳的各项税款必须是依法申报并已经完税的税款，由税务、司法部门追缴入库的税款不予计算。
第十六条 有关人员迁户时，除应当符合本规定规定的有关条件外，还应当符合国家、省、市计划生育政策，无参加国家禁止的组织或活动的记录，并符合组织人事、劳动部门调干、招调工的有关规定。
第十七条 各类迁户人员应当先行到下列部门办理相关手续，领取深圳市户籍迁入指标卡，然后到公安部门办理入户手续：
（一）符合技术技能迁户条件的人员，根据各自情况按规定向市、区人事、劳动部门申请办理相关手续；
（二）投资纳税迁户人员中，属人事、劳动关系存续期间的人员，并且符合我市现行的招调工、调干条件者，应分别向市、区人事、劳动部门申请办理；
（三）投资纳税迁户人员中不符合招调工、调干条件的，可直接向市公安部门申请办理入户。到公安部门申请入户的人员，则不能享受连续工龄待遇，其缴费年限按在本市实际缴交养老保险费的时间计算，未在本市缴费的工作时间不视为缴费年限；
（四）符合政策性迁户条件的人员，按不同迁户类别分别向公安、人事、劳动、民政等部门申请办理相关手续。
第十八条 投资纳税迁户人员办理入户手续时，应当向有关部门提交税务部门开具的完税凭证和纳税证明。
第十九条 符合本规定规定条件的人员迁户时，如系农业户口，可同时申请办理“农转非”手续；其未成年子女，可选择随父或随母迁入。
第二十条 按本规定迁入本市的人员，均应当按本市的有关规定参加深圳市社会养老保险。在达到法定退休年龄时，应当达到深圳市社会养老保险政策规定的满15年的缴费年限，才能享受按月领取社会养老保险金的待遇。
第二十一条 有关部门应当依据本规定的规定和转变政府职能、提高行政效率的原则，制定具体的办法和程序。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。

一：办理收养手续。根据《中国公民收养子女登记办法》的有关规定，领养孩子需办理以下手续：一、收养人应当向收养登记机关提交收养申请书和下列证件、证明材料。（一）收养人的居民户口簿和居民身份证；（二）由收养人所在单位或者村（居）民委员会出具的本人婚姻状况、有无子女和抚养教育被收养人的能力等情况的证明；（三）县级以上医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病的身体健康检查证明。二、收养查找不到生父母的弃婴、儿童的，并应当提交收养人经常居住地计划生育部门出具的收养人生育情况证明；其中收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童的，收养人还应当提交下列证明材料：（一）收养人经常居住地计划生育部门出具的收养人无子女的证明；（二）公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案的证明。收养继子女的，可以只提交居民户口簿、居民身份证和收养人与被收养人生父或生母结婚的证明。三、送养人应当向收养登记机关提交下列证件和证明材料：（一）送养人的居民户口簿和居民身份证（组织作监护人的，提交其负责人的身份证件）；（二）收养法规定送养时应当征得其他有抚养义务的人同意的，并提交其他有抚养义务的人同意送养的书面意见。社会福利机构为送养人的，并应当提交弃婴、儿童进入社会福利机构的原始记录，公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案的证明，或者孤儿的生父母死亡或者宣告死亡的证明。监护人为送养人的，并应当提交实际承担监护责任的证明，孤儿的父母死亡或者宣告死亡的证明，或者被收养人生父母无完全民事行为能力并对被收养人有严重危害的证明。生父母为送养人的，并应当提交与当地计划生育部门签订的不违反计划生育规定的协议：在特殊困难无力抚养子女的，还应当提交其所在单位或者村民委员会、居民委员会出具的抚养人有特殊困难的证明。其中，因丧偶或者一方下落不明由单方送养的，还应当提交配偶死亡或者下落不明的证明；子女由三代以内同辈旁血亲收养的，还应当提交公安机关出具的或者经过公证的与收养人有亲属关系的证明。被收养人是残疾儿童的，并应当提交县级以上医疗机构出具的该儿童的残疾证明。四、收养登记实行分级登记制，涉及到内地公民与内地公民的收养登记，由孩子户口源头地的县级民政部门办理；涉及到港、澳、台、华侨与内地公民的收养登记由地级市（州）民政部门办理；涉外的收养登记，由省（直辖市、自治区）的民政部门或经省（直辖市、自治区）人民政府指定的地级市（州）的民政部门办理。五、收养关系当事人应当亲自到收养登记机关办理成立办理成立收养关系的登记关系。同时，还需带收养人（男、女双方）和被收奍人一寸大头像各一张，收养人和被收养人全家福（两寸）照片一张。 不过，具体请咨询下当地民政部门，题干问你要8000罚款肯定违法。

二：民政局上户，上户只用很少的工本费。其实人口普查跟上户没多大联系，是由不同部门做的工作。

三：这是法律的规定，描绘了理想的情景，介于当下我国基层政府工作人员法律、道德素养不高，他们很可能凭空给你设置一些门槛，就看你怎么应付了。

收养的应该办理合法的收养手续，然后才能给上户口。