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衡量行政成本的标准是什么

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解决时间 2021-02-01 10:20
衡量行政成本的标准是什么
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我国的行政成本总体较高,主要体现在5个方面:(1)公务成本高。文山会海、公文旅行、拖沓推诿现象较严重,效率低下。(2)运行成本高。运用行政资源走后门、拉关系、投机钻营现象普遍。(3)基础成本高。机构众多、人员臃肿。(4)装备成本高。追求办公场所、交通工具、办公用品高档化。(5)无形成本高。效率低下影响了政府形象,造成干群关系紧张,产生行政成本积累现象。可以通过以下途径加以解决:一是在广大行政机关树立行政成本意识。二是建立健全行政成本监控机制。三是深化行政体制改革,降低行政成本。 .....
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如果你说的“行政“专指政府部门,那这么”行政效率“还真不好度量。 在中国,给孩子办出生证并上户口,需要医院开具的出生证明,街道开具的证明,夫妻的结婚证明,夫妻的身份证明,如果是外地人还要所在地公安机关开具的证明...不可谓不麻烦。 如果你想开个公司就更麻烦,几十个部门的章子盖下来,几乎累得你吐血,有一个环节出错,就休想开业。 以上,你能说中国的行政是效率的吗? 但我要说,中国的行政不必也不能讲求效率。真的效率了,拿个出生证明就能给孩子上户口,人贩子乐了;公司审批一站式服务,一天搞定,皮包公司泛滥了。 中国是个人口众多,社会关系复杂的国家。想要让这样一个庞大的集合体既高速又平稳的前进几乎是不可能的,我想只要走稳些,即使慢点,最后也能到达;总比没跑两步就轰然倒地,分崩离析强得多吧。 效率这个词用在机械上也许更合适:你给机器提供能量,机器就按固定模式运转,除非坏了,否则绝不拖拉,绝对效率;但用在人身上,总觉得怪怪的:人类现今的问题不是走的太慢,而是太快了,快到让多数人眼花缭乱无所适从,在快节奏的生活中迅速消耗掉精力与生命,最后只落得满身疲惫与伤痛。 再来看看美国,这也许是很多人认为的最效率的国家:行政部门开门办事,只能符合条件就一路绿灯。但这些高效率是有前提的,即你仅有”一次机会“。只要事后你被发现有欺诈等不良行为,你就上了黑名单,以后在美国社会寸步难行,所有与政府打交道的大门都对你关闭,不能买房子,不能买车,不能贷款,就连就业也受到限制。那么所有犯错的人都是故意的吗?不然,有很多人(尤其是新移民)由于语言不通,习俗不同,受人误导,心存侥幸等原因,一步走错,受害终身。这样的没有人情,不给人留退路的”行政效率“是你想要的吗?也许这时候你就能体会到中国式推拖拉中蕴藏的人情味和好处。 总结下,行政是保持一个国家正常运转的基本职能,它以稳定和可持续性为第一要务,在此基础上才考虑效率,公平等其他因素。每个国家在长期的运转过程中形成了适合自己的一套行政体系,强行的将这些体系纳入统一的”效率衡量“是不科学的,也是不负责任的。
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