如何科学认识公有制占主体地位的判断标准

如何科学认识公有制占主体地位的判断标准

1、公有制主体地位如何体现？怎样认识改革以来所有制结构的变化？2、试述公有制经济的含义及其实现形式。1.答：（1）社会主义初级阶段，公有制经济的主体地位主要体现在： 公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注意质的提高。（2）改革开放以来，在改革和调整所有制结构的过程中，公有制经济的比重有所下降，非公有制经济有较快的发展。对此，要有一个正确的分析。公有制经济比重下降，是消除过去那种超越阶段的错误观念和政策的必然结果。公有制的比重虽然有所下降，但它们对社会资产的控制力和影响力并没有根本变化，公有制的主体地位并没有动摇。为了进一步消除过去所有制结构的不合理对生产力发展的羁绊，调动一切积极因素，加快经济发展，非公有制经济还将得到进一步的发展，特别是一些经济欠发达的地区，发展非公有制经济将在一定时期内成为当地重要的经济增长点。（3）我们评价生产资料所有制形式不能抽象地以公有化的程度为标准， 而是要看它是否适应生产力发展的要求，是否促进生产力的发展和促进的程度，是否有利于社会全面进步。既然多种所有制经济有其存在和发展的客观必然性，对社会经济发展又有积极的促进作用，我们就要允许、鼓励和促进其发展。2.答：（1）公有制经济的含义。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。（2）公有制经济的实现形式。第一，生产资料所有制是指在社会生产过程中人与人在生产资料占有方面的关系体系；所有制的实现形式是指这些经济关系借以实现的具体形式，主要是指资产或资本的组织形式和经营方式。同一所有制经济可以有不同的实现形式，一种具体实现形式中可以容纳不同的所有制经济。第二，公有制的实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化大生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用，要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。第三，股份制是所有制的一种实现形式。不能笼统地说股份制是公有还是私有，股份制企业的性质，关键看控股权掌握在谁的手里。由国家和集体控股，就具有明显的公有性质。股份合作制是在我国经济改革中产生的一种新的公有制实现形式， 是具有中国特色的企业组织制度。它兼股份制和合作制的特点为一体，实现了劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合的有机结合。