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建筑工程招经评审的最低价与综合评审法有什么区别?

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解决时间 2021-03-23 00:33
建筑工程招经评审的最低价与综合评审法有什么区别?
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经评审的最低价中标法
一、技术标评审
评标委员会对施工组织设计或施工方案、施工组织机构、质量控制措施、工期保证、劳动力计划、施工机械配备、安全文明措施和综合管理水平按照招标文件要求和工程特点等进行“可行”或“不可行”的评审。
技术标“可行”的进入商务标评审。
技术标“不可行”的不得进入商务标评审。
技术标“不可行”是指不能满足招标文件要求;不能满足国家及省有关建筑施工规范、规程的强制性条文要求;项目班子配备不能满足最低岗位设置的规定;评标委员会认为“不可行”的其它情形。
经评审对“不可行”的技术标,评标委员会应当写出书面报告。
二、商务标的评审
1、总报价评审
评标委员会对低于所有保留的投标报价算术平均值5%的投标文件进行详细评审,并进行询标,投标人不能说明理由或评标委员会认定其理由不成立的,其投标将被拒绝。
2、分部分项工程量清单报价的评审
评标委员会抽取一定数量的分部分项工程综合单价报价,进行分析,并以保证工程所必须的实体消耗和工程质量为目标进行评审,报价有明显错误的其投标将被拒绝。评审结束后写出书面评审意见。
3、措施项目报价的评审
评标委员会根据招标文件和工程实际对投标文件中的措施项目报价和相对应的施工组织设计进行评审。如果措施项目报价不能满足工程要求或与其投标文件中施工方案不符的,其投标将被拒绝。
4、主要材料报价评审。
主要材料是指钢材、木材、水泥(商品混凝土)及招标人在招标文件中明确的特殊材料。
如果主要材料报价出现低于同期造价部门定期发布的市场指导价格10%,且投标人在投标文件中没有提交相关说明资料和证明材料或虽提供了相关材料但评标委员会确定其低价理由不成立的。其投标将被拒绝。
上述评审中被拒绝的投标,评标委员会应写出书面评审意见,意见不一致时按少数服从多数的原则决定,对评标结论有异议的评标专家,可以书面阐明不同意见和理由,评标专家拒绝签字且不陈述理由的视为同意。
评标委员会经上述评审后在保留的投标报价中按由低到高的顺序向招标人推荐中标候选人。
招标人应当根据评标委员会的书面评审意见从推荐的中标候选人中确定报价最低的投标人为中标人。

综合评审法
1、 截标后按标段顺序开展资格后审。由交易中心向招标人移交投标人报送的资格后审文件,招标人组成资格审查小组(3人以上)依据本招标文件资格后审合格条件的规定对资格后审文件进行审查,对不合格情况,资格审查小组与相关投标人当面核实原因。
2、 资格审查结束后,招标人在开标前按标段顺序当众宣布资格审查小组出具的资格评审结果,资格评审不合格的投标人退场。
3、 招标人按投标人须知第24.1款及第24.2款规定,对各标段投标人的投标文件是否应当受理进行审查;招标人再当众开启通过资格审查的各标段投标人的技术标投标文件。同时依法组建综合评标委员会(评标委员会为5或7人单数),然后将应当受理的各标段技术标投标文件送综合评标委员会评审。
4、 综合评标委员会根据投标人须知第24.3款规定,对应当受理的各标段投标文件中资格审查合格的投标人技术标投标文件进行初步评审。
5、 综合评标委员会评审各标段投标人的技术标,根据根据招标文件《投标人须知》第25.2条《评比因素表》的内容和标准,对通过不可偏离项检查的投标进行技术评议。评议内容:(1)标识的条款为不可偏离条款,对这些关键条款的任何负偏离或不满足将导致标书不合格。
(2)其他条款为非关键条款,非关键条款偏离或不满足应明确列出,否则认为参加投标的供应商理解并满足采购文件要求,同时应列明偏离原因和偏离程度,由评标委员会评审判定是否满足整机性能要求或安装、调试、验收要求,若不满足,将导致标书不合格;若满足,超过五项也将导致标书不合格(项的定义:技术需求明细中,带有序号的小项认为是一项)。评标委员会将根据投标人所偏离的非关键性条款的数量及重要性进行酌情扣分。
(3)对于由评标委员会评审判定满足整机性能要求或安装、调试、验收要求的偏离的非关键性条款,供应商在投标过程中必须向业主及评标委员会承诺满足招标文件要求。
综合评标委员对有效的技术标投标文件分别进行评审打分。技术标评审结束,评标委员会应出具由全体评标委员会专家签名的技术标评审报告及技术标打分表。
6、 技术标评审完毕后,综合评标委员会向招标人提交密封的各标段技术标评分结果,招标人封存评分结果,然后,招标人按标段顺序当众开启投标人的商务标投标文件。
7、 评标委员会根据投标人须知第24.3款规定,对各标段商务标资信标投标文件进行初步评审。
8、 综合评标委员会对通过符合性审查的投标文件根据招标文件本篇评分指引进行评分。
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