国内办事难是什么原因造成的？请举实例说明。谢啦，急需一片演讲稿

需要一篇描述国内“办事难”现象的演讲稿，各路神仙班班忙啦。

体制。例如办理低保申请，居委会、街道、区劳动局、市劳动局，四级审批。每一级要复印很多文件，填表。那是相当的麻烦。

体制决定的。没有危机机制。