公务员考试中，申论的作文格式，我可以写成政论和策论结合的结构吗？

公务员考试中，申论的作文格式，我可以写成政论和策论结合的结构吗？

由于申论的来源就是古代科举考试中的策论，因此申论的作文格式可以分为五段，具体如下：
第一段：背景引述(古文式概括)+议题说明+观点表达
　　范式：三个层次“背景—议题—观点”，并用“因此...”的方式来表达观点。
　　第二段：概述分论点+缘由说明+措施论证。
　　范式：开头填充文章的议题或核心观点，再加“需要内练其心”。
　　接着从宣传教育方面进行论述，第一、宣传的缘由，第二、阐述贯彻宣传措施。
　　第三段：概述分论点+缘由说明+措施论证
　　范式：开头填充文章的议题或核心观点，再加“需要外塑其形”。
　　接着从方法机制方面进行论述，第一、机制的缘由，第二、阐述如何完善机制。
　　第四段：概述分论点+缘由说明+措施论证
　　范式：开头填充文章的议题或核心观点，再加“需要兼修其法”。
　　接着从法制建设方面进行论述，第一、法制的缘由，第二、阐述立法执法措施。
　　最后的总结段：议题性质归纳+意义