议案是平行文,公文中的议案和纪要到底是不是属于平行文？

议案是平行文,公文中的议案和纪要到底是不是属于平行文？

函是不相隶属的单位之间进行行文，议案是各级人民政府按照法律程序向同级人大提请审议事项，纪要是记录会议阀要精神和议定事项的。