为什么刘秀在位时经济好转,人口增多?

政策的问题，乱而后治，破而后立。历代都是这样的。

　　公元23年，更始帝刘玄到了洛阳以后，派刘秀持节渡河，镇慰河北州郡。从此刘秀得到了独立发展的机会。

　　刘秀到河北以后，废除王莽苛政，恢复汉朝制度。24年，刘秀在当地大地主的支持和援助下，铲除了称帝邯郸的割据势力王郎。又打败了河北最强大的一支起义军铜马军。几十万铜马军大部分被刘秀改编，分配到诸将部下。接着，又镇压了其他几支起义军十多万人。25年六月，刘秀在(今河北柏乡县境)即皇帝位，重建汉政权，建元建武，刘秀就是光武帝。十月，刘秀入洛阳，定都于此。

　　光武帝多次下令释放奴婢和禁止残害奴婢

　　公元26年，即刘秀称帝的第二年，统一战争正在进行的时候，光武帝便下诏书，令释放奴婢。自26年到38年，前后九次下诏释放奴婢或禁止残害奴婢，规定：民有被卖为奴婢而愿意归随父母的，听其自便，奴婢主人如果拘留不放，就依法治罪；对于没有释放的官私奴婢也在法律上给以一定的人身保障，规定杀奴婢的不得减罪，炙伤奴婢的要依法治罪；又废除了奴婢射伤人处死刑的法律。这些措施的实行，使大量奴婢免为庶人，广大流民返回农村，对促进生产起了积极作用。

　　光武帝整顿吏治

　　光武帝在位期间，重视整顿吏治。他裁汰了昏庸无能的官员，惩办了贪赃枉法的官吏，奖励重用清廉正直、秉公执法的大臣。如，公元30年，光武帝一次便裁并了四百多个县(当时全国大约一千个县)，县级及以下官吏，精减了90%。又如公元39年，光武帝下诏各州郡，检核田亩与人口，州郡官吏畏惧豪强地主，不敢“度田”，反而借此蹂躏百姓。光武帝为此处死了十几个郡的郡守。又如强项令董宣不畏权贵、秉公执法，受到了光武帝的嘉奖。　　

　　光武帝末年，经济状况有了明显好转，户口也增加了

　　王莽末年，田野荒芜，人口锐减，“天下旱蝗，黄金一斤，易粟一斛”。东汉初年，田里长满了荆棘，山上桑林里结满了野蚕茧，遍地饥荒，经济濒临崩溃。刘秀实行了一系列新政，除课文里说到的几个方面，还实行精兵简政，精简机构，裁汰冗员，让大批士兵复员回乡生产，整顿混乱的币制，恢复五铢钱……社会秩序逐渐安定下来，人民得以休养生息，经济有了明显好转，户口也增加了。光武帝初建东汉时，全国户籍遗存的人口只有十分之二，大约一千多万人，到光武帝末年(公元57年)，载于户籍的人口已达到二千一百多万。