我该不该交这个费用

父亲母亲过世多年了，这几天我去更换土地使用证姓名和补办房产证，结果对方告诉我需要交土地出让金20来万元，这是为什么？这块地是祖上传下来的，还有个情况是，我在2002年办理了修建3楼一底的建房手续，但是因为资金问题，只修了2楼一底的房屋，一楼为门面。所以至今没办理房产证。我该不该交这个费用？如果我不交，有什么后果？劳您费心QQ748476138

合伙协议合同 　　合伙人：甲（姓名），性别，×年×月×日出生， 身份证号码: 住址：　　合伙人：乙（姓名），内容同上　　合伙人本着公平、平等、互利的原则订立合伙协议如下：　　第一条 甲乙双方自愿合伙经营×××（项目名称），总投资为×万元，甲出资×万元，乙出资×万元，各占投资总额的×％、×％。　　第二条 本合伙依法组成合伙购买车辆，由甲负责办理登记。　　第三条 合伙双方共同经营、共同劳动，共担风险，共负盈亏。　　企业盈余按照各自的投资比例分配。　　债务按照各自投资比例负担。任何一方对外偿还债务后，另一方应当按比例在十日内向对方清偿自己负担的部分。　　第四条 他人可以入伙，但须经甲乙双方同意，并办理增加出资额的手续和订立补充协议。补充协议与本协议具有同等效力。　　第五条 出现下列事项，合伙终止：　　（一）合伙期满；　　（二）合伙双方协商同意；　　（三）合伙经营的事业已经完成或者无法完成；　　（四）其他法律规定的情况。　　第七条 本协议未尽事宜，双方可以补充规定，补充协议与本协议有同等效力。　　第八条 本协议一式×份，合伙人各一份。本协议自合伙人签字（或盖章）之日起生效。　　合伙人：×××（签字）　　合伙人：×××（签字）　　×年×月×日