重庆农村为什么办不到房产证

我们是2003年修的房子，是在老房子的基础上从新修建的，当时我们的老房子是危房，照过像，还领了一点补贴金，然后我们就拆了从修的，但修好后到现在一直没有办到房产证，去问村上干部，他们说不能办理房产证，当时就没在意，想到还有老房产证，后来有些新修房屋都办了房产证，我想问下我应该到那些地方去咨询

因为农村属于集体土地，由于是国家的规定，所以在建房屋属于国家政策管理范围之内，因此，如今农村建房，要预先给国家建房的相关部门审核后，才能执行。    否者，如在国家政策范围之外，土地部门就不于办房产证。