创业要素主要包括哪些,行政审批基本内容有哪些种类有哪些制度法律法规

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行政审批要经历“接件-承办-核对-审批-收费-发证”的过程。　　为了便于理解和操作，将政府具有审批性的管理行为归纳为四大类：审批、核准、审核、备案。　　审批：是指政府机关或授权单位，根据法律、法规、行政规章及有关文件，对相对人从事某种行为、申请某种权利或资格等进行具有限制性管理的行为。审批有三个基本要素：一是指标额度限制；二是审批机关有选择决定权；三是一般都是终审。审批最主要特点是审批机关有选择决定权，即使符合规定的条件，也可以不批准。　　核准：是指政府机关或授权单位，根据法律、法规、行政规章及有关文件，对相对人从事某种行为，申请某种权利或资格等，依法进行确认的行为。因此，在批准相对人的申请时，只是按照有关条件进行确认。只要符合条件，一般都予以准许。核准的条件都比较明确具体，便于确认。　　审核：是指由本机关审查核实，报上级机关或其他机关审批的行为。