绾言是什么意思？

绾言是什么意思？

绾
（绾）
wǎn
把长条形的东西盘绕起来打成结：绾结。绾起头发。
卷：绾起袖子。
控制：绾摄。绾毂（指控制交通枢纽）。

笔画数：11；
部首：纟；

原文如下：丞相绾等言：“诸侯初破，燕，齐，荆地远地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上兴许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯曰：“周文武所封弟子同姓甚多，然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重伤赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”本段中 王绾 和 李斯 对地方管理体制的主张各是什么？ 各自的理由 ？分封制与郡县制的认识？ 王绾的主张是分封制，理由是：诸侯刚刚被打败，燕国、齐国、楚国地处偏远，不给它们设王，就无法镇抚那里。请封立各位皇子为王，希望皇上恩准。