工程预招标，如何实施？

总包方提前将预计要承包的工程中需要分包的部分进行招标，锁定分包队伍，一旦工程落实后，可立即安排分包单位进场施工。但是在招标时无法提供工程量清单，只知道大概的工作内容，需要分包报出基于预算定额的优惠幅度，优惠幅度越大，就越可能中标；等待将来图纸等工程量确定后，根据中标时的优惠幅度计算出实际施工项目的合同金额。
不知道这只做法现实中有没有？又是如何操作的？

这种做法是严重违反招投标法的，是不被法律保护的。总包方在没有确定自己是中标单位时就进行分包工程招标就相当于开了一张空头支票。另如果他最总中标该工程招标就存在严重的内定现象，要当心