指出20世纪70年代美国文官制度有哪些改革

指出20世纪70年代美国文官制度有哪些改革

一、撒切尔政府文官制度改革的背景二十世纪后半期以来，随着英国由工业社会向后工业社会的转变及全球化时代的来临，文官制度的局限性日益暴露出来，文官队伍规模不断扩大、机构臃肿，通才文官难以胜任政府工作中的专业职能，科层制结构呆板僵化，文官官僚作风严重，政府政策面临着诸多困境而民众对文官的要求却越来越高，私营部门的革新成就及创新精神也一样随大众媒体传遍千家万户，这一切都对政府形成巨大的改革压力和示范效应此时，撒切尔政府又接受了“小政府”思想，文官制度改革势在必行 二、撒切尔政府前期的文官制度改革这一时期的改革侧重于解决导致文官工作效率低下的各个具体细节，加强文官管理工作的科学技术含量雷纳评审是撒切尔上台以来在文官制度改革方面推行的第一大举措，是对英国政府机构运转情况进行的一次大规模的、深入的、科学的调查研究，因而为改革者提供了翔实的第一手资料，为以后的改革提供了有益的经验和具体的建议部长管理系统和财务管理新方案是融合目标管理、绩效评估等现代管理方法和技术而设计的信息收集和处理系统，体现了目标责任制度，大大提高了各部门的工作效率

执行机构的设立从根本上动摇了文官制度，文官的录用、晋升、工资级别和福利等都发生了变化中低级文官的招聘和录用权下放到了执行机构高级文官的任命出现了个人化倾向，有突破中立之嫌，它改变了大臣和高级文官之间的关系，高级文官由隐名开始走向在公众面前抛头露面同时，文官传统的对政府忠诚、保守秘密等精神特质也发生了动摇 四、撒切尔政府文官制度改革的评价撒切尔政府时期文官制度发生的巨大变化对当时的影响是显而易见的，改革不仅使这段时期的文官制度更加廉洁高效，而且文官制度的优化及文官文化的改变也为撒切尔政府进行激进的政治、经济改革扫清了道路，对英国走出“英国病”的阴影起了一定的作用梅杰继任后秉承撒切尔的旨意