农村信用社的惠民一卡通事怎么回事

农村信用社的惠民一卡通事怎么回事

近年来，国家高度重视“三农”问题，各级财政对“三农”投入力度之强、资金规模之大、增长速度之快，都是前所未有的。尤其是惠民补贴的项目和种类逐年增加，补贴的资金额度逐年提高，都对“三农”问题的改善作用巨大。
渭南是一个农业大市。截至目前，全市财政负担的惠农补贴项目和种类多达41种，其中生活类补贴21种，生产类补贴20种。使用“一卡通”之前，这41项补贴资金的发放，涉及到财政、农业、林业、计生、移民、民政和扶贫等多个部门，而且发放渠道多种多样，有由财政直接发放的，有由主管部门发放的；有发存折的，也有发现金的，还有代领的。
固有的补贴模式，既给群众带来了不便，又造成了人力物力的浪费。手中有几个存折，哪个存折对应哪个部门，很多群众根本搞不清楚。而最关键的一点，就是这种渠道不同的发放模式，存在明显的制度漏洞，给监管造成了很大的难度。个别地方出现截留、挪用、挤占补贴资金的违规现象，导致农民权益受损，政府威信受影响。
为了创新管理模式，加强财政惠民资金管理，整合资金发放渠道，减少资金发放环节，为全市广大城乡居民提供便捷高效的服务，从2013年7月份开始，渭南市财政局在全市范围内启动了财政惠民补贴资金“一卡通”支付方式改革。经过一年多的运行，百姓已经普遍享受到了这项改革的成果，而且给予很高的评价。
所谓财政惠民补贴“一卡通”，就是将国家对城乡居民的所有生产性和生活性补贴资金，全部集中到一张卡上发放，一改过去一户多卡的现象。在具体的发放流程上，惠民“一卡通”将过去由多个部门管理、多渠道发放的惠民补贴，改由财政部门直接拨入各个县市区惠民补贴资金支付中心专户，然后再依托农村信用联社、邮政储蓄银行这两家金融机构，直接将补贴资金打入城乡居民的“一卡通”账户中。截至目前，全市已经发放“一卡通”惠民卡154.7万张，这不仅提高了惠民补贴资金发放的工作效率，而且还增强了惠民补贴资金发放的安全性。
如果仅仅是改“九龙治水”为“一龙治水”，群众对于惠民“一卡通”欢迎或许还远远达不到目前的程度。在以农村信用联社和邮政储蓄银行这两家金融机构作为惠民补贴发放依托的同时，市财政局还拓展了惠民“一卡通”的功能，让城乡居民以“一卡通”作为抵押担保，到农村基层信用联社和邮政储蓄银行等代发金融机构贷款，从而提高资金的周转率，撬动金融资金，助力群众的生产经营活动。截至目前，这两家代发金融机构，已经为城乡居民办理“一卡通”贷款9.6 个亿。
大荔县平民镇平民村二组的冯晓辉，就通过“一卡通”担保在信用社贷得5万元，建设了15亩冬枣大棚，今年的纯收益估计在10万以上。在提起“一卡通”贷款对自己的帮助时，他不住地感叹，“对农民太好了”。
惠民“一卡通”的政策固然好，但是如果群众不知道、不了解，那么发放“一卡通”的目的就难以实现。为了提高广大群众对惠民政策的知晓率，市财政局积极倡导，联手文化部门，组织我市文艺战线主创人员，扎根基层、集中采风，以“一卡通”的政策及其改革中的事迹为素材，创作出一批群众喜闻乐见的快板、小戏、歌曲、小品、情景说唱等文艺节目，将“一卡通”的政策宣讲同走群众路线、送文化下乡结合起来，组织进行展演和巡演，在丰富群众文化生活的同时，让更多的人了解“一卡通”的来龙去脉，享受“一条龙”的便捷服务。