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行政机关在接受上级机关委托执法后转委托的效力

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解决时间 2021-03-16 03:29
如果转委托的其他单位违法,受委托的行政机关承担什么责任?上级机关要不要承担责任?
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在我国行政机关在接受上级机关委托执法后不得转委托,转委托无效,因为行政执法的委托不是普通的民事中的委托,被委托的是行政权力和职能,受委托的行政机关无权将本不属于自己的职能再委托给别的机关。如果受委托的机关自行转委托,该转委托无效,接受该转委托的机关的行为,应当视为转委托组织的行为,同样的,由上级机关即原来的委托机关负责。我国法律中都有类似的相关规定。我国《行政处罚法》、《行政许可法》都规定了关于委托执法的情形。《行政处罚法》第18条第1款规定:“行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。”《行政许可法》第24条第2款、第3款规定:“委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。受委托的行政机关在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政许可,不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。”
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第一、向上级机关行文是不可以用通知的,通知属于下行文,有时可用于平行文,但不可用于上行文啊。所以你说能通知的方式告知上级机关,我有些疑惑。 第二、当事人能否提起行政诉讼的判断标准在于行政行为影响了其利益且不属于法律规定不得提行政诉讼的范围。如果你局的通知属于内部行政行为,没有影响到相对人的权益,则不能提起行政诉讼。相反,如果影响到了相对人的利益,且不属于法律禁止的行政诉讼范围,那么是可以起诉的。
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