基本农田能否变藕田？

基本农田能否变藕田？

基本农田是可以变藕田的，但是在开挖之前建议咨询一下当地国土资源局。
挖塘种藕自古有之，藕田也属于耕地范畴。只要不是在干旱地区，挖塘种藕后恢复种植水稻并不困难。即便有些当事人为了达到经济效益最大化，在种藕的同时养殖鱼类，其性质也与在稻田内养鱼类似，因此是可以将农田变作藕田的。
《基本农田保护条例》第十七条也规定，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。可见，法律禁止在基本农田内从事挖坑挖塘等破坏种植条件的活动。但是依然可以向当地主管部门申请。

莲藕，是日常生活中餐桌上常见的蔬菜。最近，莲藕的这个蔬菜属性，却让国土资源执法人员犯了难。不久前，某市国土资源执法人员接到举报称，有人正在基本农田里挖坑塘养鱼，遂前往制止。但当事人却称，自己是种植莲藕。根据相关法律规定，基本农田可以种菜，莲藕既是蔬菜，自己在基本农田内挖坑种藕的行为就没有违法。围绕能否在基本农田挖坑种藕的问题，国土资源执法人员内部产生了争议。【分歧观点】一种观点认为，《土地管理法》第三十六条规定，禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。《基本农田保护条例》第十七条也规定，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。可见，法律禁止在基本农田内从事挖坑挖塘等破坏种植条件的活动。种植莲藕也需要挖塘，与挖塘养鱼比较，只是坑塘中的物种不同，一种是蔬菜一种是水产，但对土地的破坏程度是一样的。在国土资源执法工作中，发现在基本农田挖坑塘行为时，应及时制止并给予行政处罚。另一种观点认为，挖塘种藕自古有之，藕田也属于耕地范畴。只要不是在干旱地区，挖塘种藕后恢复种植水稻并不困难。即便有些当事人为了达到经济效益最大化，在种藕的同时养殖鱼类，其性质也与在稻田内养鱼类似，不能作为违法的依据。还有一种观点认为，在基本农田内挖塘种藕是否合法，要看坑塘的深度而定。只要破坏了耕地层，就应按《基本农田保护条例》第三十三条的规定进行查处。【作者观点】笔者同意第二种观点。根据基本农田的划定标准，蔬菜生产基地划入基本农田保护区。莲藕既然属于蔬菜的一种，就应该可以在基本农田内进行种植。查处在基本农田内种植蔬菜的行为没有法律依据。

莲藕，是日常生活中餐桌上常见的蔬菜。最近，莲藕的这个蔬菜属性，却让国土资源执法人员犯了难。不久前，某市国土资源执法人员接到举报称，有人正在基本农田里挖坑塘养鱼，遂前往制止。但当事人却称，自己是种植莲藕。根据相关法律规定，基本农田可以种菜，莲藕既是蔬菜，自己在基本农田内挖坑种藕的行为就没有违法。围绕能否在基本农田挖坑种藕的问题，国土资源执法人员内部产生了争议。【分歧观点】一种观点认为，《土地管理法》第三十六条规定，禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。《基本农田保护条例》第十七条也规定，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。可见，法律禁止在基本农田内从事挖坑挖塘等破坏种植条件的活动。种植莲藕也需要挖塘，与挖塘养鱼比较，只是坑塘中的物种不同，一种是蔬菜一种是水产，但对土地的破坏程度是一样的。在国土资源执法工作中，发现在基本农田挖坑塘行为时，应及时制止并给予行政处罚。另一种观点认为，挖塘种藕自古有之，藕田也属于耕地范畴。只要不是在干旱地区，挖塘种藕后恢复种植水稻并不困难。即便有些当事人为了达到经济效益最大化，在种藕的同时养殖鱼类，其性质也与在稻田内养鱼类似，不能作为违法的依据。还有一种观点认为，在基本农田内挖塘种藕是否合法，要看坑塘的深度而定。只要破坏了耕地层，就应按《基本农田保护条例》第三十三条的规定进行查处。【作者观点】笔者同意第二种观点。根据基本农田的划定标准，蔬菜生产基地划入基本农田保护区。莲藕既然属于蔬菜的一种，就应该可以在基本农田内进行种植。查处在基本农田内种植蔬菜的行为没有法律依据。