“如哈尔滨地区按国家规定新建住宅日照标准应为房高的2.15倍”是什么文件谢谢了，大神帮忙啊

我是齐齐哈尔这面某规划局的，按照文件我们这里应该是1.8-2倍呀，你说的2.15有依据吗

国内北方寒地城市现行采用的日照的间距系数，比如齐齐哈尔1.8－2.0、哈尔滨1.5—1.8、长春1.7—1.8（新规范新区采用1.97，高层建筑采用48米的间距）、吉林市与长春执行相同的间距系数、沈阳1.7、乌鲁木齐旧区1.4，新区1.5。南方城市如南京，南京市政府1998年颁布新的《实施细则》（修改后的规定2004年即将实行）中规定：正南向旧区不得小于1.0，新区不得小于1.2。尚未实施的新规范规定：正南向旧区不得小于1.30，新区不得小于1.35。高层建筑平行布置时：高度小于80米，不得小于30米；高度大于80米，不得小于40米。 哈尔滨市现行日照标准的发展沿革是在六十年代由当时工业卫生标准要求所规定的建筑四周间距与高度比1：1倍的标准。70年代末期，由于大量解决人民居住问题和旧区动迁的需要制定的一些规定。在《动迁法》中规定了当时的一些控制日照间距的办法，比如”隔道不挡光”的规定等。后来，随着城市的发展和经济水平的提高，哈尔滨市政府颁布了《哈尔滨市城市规划管理办法》，《办法》中规定将间距系数提高到新区1.8倍、旧区1.5倍。此项系数的确定是从规划管理的角度提出，同时也是满足当时的经济条件，此规定一直延续到现在。但是，此间距系数的规定科学依据不足，从实际日照的结果来看，不能满足国家日照标准的要求，因此而产生的日照纠纷也越来越多。随着经济、生活水平以及人们法律意识的提高与增强，改变现有日照间距系数不满足国家日照标准要求的问题，改善人居环境就成为刻不容缓的课题。

众所周知，大城市人口集中，因此城市用地紧张的矛盾比一般中小城市要大，这是一个普遍性规律。由此，同一地理纬度的同一日照标准，小城市能达到的中等城市不一定能达到，中等城市能达到的大城市可能很难达到。从全国140余个居住区的调查表明，北纬25°及以南地区如昆明、南宁等城市，现行住宅日照间距已达到或接近冬至日日照1h的标准；北纬30°上下、长江沿岸一带第Ⅱ、Ⅲ建筑气候区的南京、杭州、常州、武汉、沙市、重庆等城市的现行日照间距则仅接近大寒日日照1h；而北纬40°以上、第Ⅰ建筑气候区的长春、沈阳、哈尔滨、牡丹江、齐齐哈尔、佳木斯等城市的现行住宅间距则连大寒日日照1h也未能达到。【1】比如，长春市制定了日照间距规定的政府法令，加大了日照间距系数，如新区1.97的系数接近大寒日两小时的日照标准，对高层的间距系数也做了详细的规定，总体上看可操作性比较强，但同样存在着建筑挡光的问题比较突出，日照的研究面对复杂的日照状况缺乏相关的规定与研究成果。 我国的哈尔滨市位于北纬45度45分地区，属于北方寒地城市。哈尔滨现行标准过低，居民反映较大，并且现行日照标准并未满足到国家标准要求。 虽然哈尔滨也制定了具有地方性的法律法规，比如《哈尔滨市城市规划管理条例》、《黑龙江省实施办法》等都明确的规定了执行日照标准的办法。但是从这些年的实践和实际情况可以看出，哈尔滨地区如按国家所规定新建住宅日照标准新区大寒日两小时应为房高的2．15倍（根据现行规范），但目前执行的新区住宅日照间距为房高的1．8倍，旧区住宅日照间距为1．5倍房高，明显低于国家规定的日照标准。目前执行的房屋的日照间距使1层一3层住房基本都不能得到日照。还有的U型、L型住宅日照自遮挡严重，使整个单元竖向用户不能得到日照。居室得到必要的日照是人类健康生活的需要，尤其是在北方寒冷地区，日照对老人、儿童尤为重要。

众所周知，大城市人口集中，因此城市用地紧张的矛盾比一般中小城市要大，这是一个普遍性规律。由此，同一地理纬度的同一日照标准，小城市能达到的中等城市不一定能达到，中等城市能达到的大城市可能很难达到。从全国140余个居住区的调查表明，北纬25°及以南地区如昆明、南宁等城市，现行住宅日照间距已达到或接近冬至日日照1h的标准；北纬30°上下、长江沿岸一带第Ⅱ、Ⅲ建筑气候区的南京、杭州、常州、武汉、沙市、重庆等城市的现行日照间距则仅接近大寒日日照1h；而北纬40°以上、第Ⅰ建筑气候区的长春、沈阳、哈尔滨、牡丹江、齐齐哈尔、佳木斯等城市的现行住宅间距则连大寒日日照1h也未能达到。【1】比如，长春市制定了日照间距规定的政府法令，加大了日照间距系数，如新区1.97的系数接近大寒日两小时的日照标准，对高层的间距系数也做了详细的规定，总体上看可操作性比较强，但同样存在着建筑挡光的问题比较突出，日照的研究面对复杂的日照状况缺乏相关的规定与研究成果。 我国的哈尔滨市位于北纬45度45分地区，属于北方寒地城市。哈尔滨现行标准过低，居民反映较大，并且现行日照标准并未满足到国家标准要求