公交车没有装深圳通刷卡机属于违规吗

我上班经常坐的中巴公交车653大部分是装有深圳通刷卡机的，但是从今年七月份开始，有几台车就没装刷卡机（如:粤BE2920）。每次问司机的回答就是机器坏了，拿去修还没回来，或者说新车还没来得及装。而且更可气的是，这些车一般都安排在上下班高峰期出车。每次带了深圳通的同时还得备两块零钱在手里！同样在沙井的755路公交车也有这样的问题，听说这两路公交车都是一家公司的！请问这种现象属于违规行为吗？是否侵犯消费都权益？通过哪个途径投诉最好？

不算违规

深圳市公共汽车非接触式IC卡使用须知

一、公共汽车非接触式IC卡是一种储值车票，只能在装有IC卡车载机的车辆上使用。

二、普通卡分成人卡和学生卡（公限中、小学生使用，下同）两种，分别在卡面编号前以“C”和“X”字母作识别。面额为50元起点，每50元一级共十种。学生持学生卡在1、2位数编码线路（原月季票使用线路）上乘车可优惠减半收费。

三、乘车时，须持卡在读卡机感应中心0－10厘米距离内停留约0.5秒，读卡机发出“嘀”声后即完成扣除当次车资，余额在读卡机屏面显示。多人共用一卡同次乘车，应按人次重复以上操作，每次操作须先将卡移离感应区20厘米以上再放回。

实行中、小学生优惠的线路上，读卡机分别以单声双声信号区分成人卡和学生卡，如对使用学生卡者发生异议时，司机有权要求其出示学生证，成人误用学生卡时，应操作两次，扣除当次应付车资。

四、当卡内余值不足以支付一次车资时，可优惠乘车一次，扣完为止。如使用无值卡，读卡机会发出连续“嘀”声提示，乘客应改用现金付车资。当IC卡或读卡机发生故障时，乘客也必须按规定票价投币乘车。

五、卡内金额使用完毕，可持原卡到各充值点充值，余额保留。

六、纪念卡每卡收一次性工本费50元,普通卡每卡收押金40元，普通卡退卡时经检验完好，凭押金单到各充值点输退还押金手续。退押金时其卡内余额不退。

七、本卡不记名、不挂失，注意保持卡面清洁平直，妥善保管，人为划花、破损或折叠等，或人为造民该卡功能失效，则不予回收或更换，押金不退。

八、IC卡在使用中如发现有质量问题，经鉴定属实，可到各售卡充值点办理手续，给予更换与原卡余额等值卡一张。