环境目标分几种类型

环境目标分几种类型

环境目标（Environmental Goal）是依据环境方针制定，是环境组织管理部门为了改善、管理、保护环境而设定的．拟在一定期限内力求达到环境质量水平与环境结构状态．或称较为理想的环境发展，它必须与社会经济发展的目的相适应或相匹配。环境目标是制定环境战略、环境规划的前提和出发点，故它还可以划分为战略目标、策略目标、规划目标等许多种。由于环境目标的根本作用在于为发展明确方向和目的，便于有效地进行环境管理，所以在制定环境目标时，必须既充分尊重自然环境的运动规律、变化规律，又切实考虑现实的社会经济条件和科学技术水平，否则，目标过低，不能满足社会发展需要；目标过高，超过了客观条件的许可，难以达到。

环境规划所涉及的内容十分广泛，根据规划对象和内容可以划分成不同的类型。根据规划区域大小和类型，可以划分为国家、省、市、县不同行政区域，河流或湖泊流域，工业区域、经济特区，自然保护区 等环境规划；根据规划期限，可以划分为长期、中期和短期环境规划；根据规划对象，可以划分为污染综合防治（控制）规划（区域或行业）、自然环境保护规划、国土利用规划、环境保护科技发展规划、环保产业发展规划等。其中开展得最多的是区域环境规划和各类污染综合防治规划，如工业污染控制规划、城市（工业区）污染控制规划、水域污染控制规划、重点污染行业污染控制规划等。常见规划的类型主要有：
一、从范围和层次划分
（一）国家环境规划 协调全国经济社会发展与环境保护之间的关系，成为全国发展规划的组成部分
（二）区域环境规划 是国家环境规划的基础，综合性、地区性很强，又可分为城市环境规划、乡镇规划、风景游览区环境规划、流域环境规划、资源开发区环境规划等。
（三）部门环境规划 包括工业部门环境规划、农业部门环境规划、交通运输环境规划等。
二、从环境规划的性质上划分
（一）生态规划 把当地的地球物理系统、生态系统和社会经济系统紧密结合在一起进行考虑，使国家或区域的经济发展能够符合生态规律。如土地利用规划等。
（二）污染综合防治规划 是当前我国环境规划的重点。根据规划范围的不同又可分为区域污染综合防 治规划和部门污染综合防治。
（三）自然保护规划 保护生物资源和其他可更新资源，还包括文物古迹、有特殊价值的水源地、地貌景观等。
三、按环境要素分
（一）大气污染控制规划方案：大气环境保护主要指城市地区而言，其主要内容包括能源结构分析、大气污染特征、功能区划、确定大气环境质量目标、大气污染防治主要工程项目、污染削减计划和大气污染防治主要措施。
（二）水污染控制规划方案；水环境（河流、湖泊、地下水、海洋）是环境的主要组成要素，对国民经济和社会发展以及人民生活有重大影响。其主要内容应包括水环境容量及纳污量、主要污染物排序，以及 控制措施。
（三）固体废物污染防治规划方案：可以是省、市、区、行业、企业等固体废物防治规划。主要对规划 区固体废物的处理处置、综合利用提出方案。
（四）噪声污染控制规划方案：一般指城市、小区、道路和企业的噪声污染防治规划方案。
（1）经济制约型规划为了满足经济发展的需要，环境保护只服从于经济发展的要求。一般是在确定 了社会发展目标、产业结构、生产布局、工艺进程的前提下，预测污染物的产生量，根据环境质量要求和环境容量大小，规划去除污染物的数量和方式，而经济社会发展规划不考虑环境的反馈要求。
（2）协调发展型规划 将环境与经济作为一个大系统来规划，既考虑经济对环境的影响，也考虑环境 对经济发展的制约关系，以实现经济与环境的协调发展。
（3）环境制约型规划 在某些特殊环境下，环境保护成为环境与经济关系的主要矛盾方面，经济发展 要服从环境质量的要求，如饮用水源保护区、重点风景游览区、历史遗迹等。