汉初，接秦之敝，诸侯并起，民失作……什么意思）

汉刚立时，遗留下很多秦朝的问题，百姓没有生计衣食。米一石五千钱，有人吃人的事发生，人口减少了一半。于是高祖下令百姓可以买卖子女到蜀汉之地，那里有得吃。当天下安定以后，百姓们没有房屋储蓄，天子也找不到同颜色的四匹马给他拉车。而文武官员连马车都没有，只能坐牛车。
这段话反映了汉朝初年，由于多年战争以及秦朝时留下的一些弊政而导致百姓疾苦，国家贫困，急需休养生息。