如何做好新形势下基层农机推广工作

如何做好新形势下基层农机推广工作

大力推广应用农机新机具、新技术，充分发挥农机优势，不断提高农机在农业生产中的科技含量和贡献率，是新时期农机推广工作的重中之重。做好新时期机推广工作。必须正确认识和把握农机化所处的发展阶段；必须理清农机推广工作的思路必须把握市场规律找准切入点。现就如何明确农机推广工作的重点和难点，提高农机推广的效果谈点浅见：
一、正确认识当前我区农机化发展所处的发展阶段
正确认识和把握当前我区农机化发展所处的历史阶段和不同地域农机化发展的不平衡性，是如何推进我区农业机械化，做好新时期农机推广工作的首要问题。按通常的划分标准，将农机化发展分为初级、中级和高级三个阶段。以什么指标作为主要依据：一是农机装备水平，百亩耕地农机保有量达到60至70千瓦为中级阶段。二是农机化程度达到40至70%为中级阶段；三是农业从业人员在全社会总从业人员中所占的比重为50至20%为中级阶段。高于这几个指标称为农机化发展的高级阶段，低于这个指标，表明农机化还处于初级阶段。
从统计资料可以看出：武汉市新洲区的农机化发展正处于中等偏上阶段。但要准确把握农机化发展所处的阶段特点，必须从以下几个方面全面分析和理解：
（一）从农机装备水平的角度分析
截至2012年底，全区农机化总动力虽然达到了49万多千瓦，百亩耕地农机保有量达到68千瓦。总量不低。但从农机具保有量的结构来看，仍然存在着诸多不合理的因素：一是传统的运输型机械偏多，用于耕、种、收等农田作业的机械保有量的比重偏少；二是小型农机具较多，大型多功能的机械偏少；三是为传统种植业服务的机械较多，为新兴产业服务的机械少；四是一家一户小而全分散经营的较多，集中经营（合作社。农机专业户）的偏少；五是平原发达地区农机装备数较多，山区和欠发达地区农机装备数较少。从以上分析可以看出：我区农机化总体水平虽然已经处于中级偏上的发展阶段；但由于结构不合理，既有农机化发展的空间，又给做好农机推广工作提出来了新的课题。
（二）从农机化程度的角度分析
虽然我区2012年，耕种收综合机械化水平为66。7%。高于全国57%的平均水平近10个百分点。但主要农作物生产全过程中的关键环节的机械化水平不高，特别是油菜全程机械化中的播种、收割还不足10%，水稻机插刚突破20%，烘干，桔杆还田还处于示范推广阶段。特别是经济作物：蔬菜、棉花，茶叶等产业机械化水平仍然较低，有些环节甚至还处于空白。
（三）从农机装备的结构分析
近几年来，是我区农机发展发展最好、最快的时期。农机装备水平快速提升，装备结构不断优化。农机保有量由十一五未的36.2万千瓦增加到49.1万千瓦；农机装备结构日趋合理，用于农田作业的机械成为发展主体，截至2012年，新增了大中型拖拉机253台，插秧机335台，联合收割机290台，大中型农业机械的配套比达到1:1.3，小型拖拉机配套比达到1:1.8。但从存量上看，依然存在着诸多不合理的现象，超期服役的老、旧、庋机具较多，亟待更新改造。地域分布不合理，存在着季节性供求矛盾。
（四）从农机市场需求情况分析
一是随着农机推广的领域不断拓宽，服务的范围不断扩大。畜禽养殖，水产养殖，食用菌生产、茶叶生产等一大批新兴产业要上档升级需要农业机械作技术支撑。二是农机研发相对滞后，带来农机与农艺脱节，新开发的农机具满足不了农艺的要求。三是农机专业户的规模与一家一户小而全的生产方式脱节，存在着吃不饱的现象；
（五）从农机化发展的条件分析
一是农村经济的发展，农民收入的增加，购买力增强。2012年我区农民纯收入突破了万元，基本上消除了无钱购机的的制约；二是农村劳动力转移的步伐加快，目前我区的城镇化率达到51%，农业从业人员不足50%，为农机推广带来的机遇；三是国家的购机补贴政策的力度不断加大，其激励、导向，幅射带动作用日益显现。
从以上的分析可以看出，当前我区农机化正处于中级偏上的发展阶段；农机推广面临着前所未有的发展机遇，农机推广工作仍然有着广阔的空间，大有作为。
二、找准定位，明确现阶段农机推广工作的重点
摸清情况，找准定位，明确工作重点和难点，是提高推广工作效果的有效途径。现阶段农机推广工作存在的主要问题集中反映在以下四个方面：农机推广的体制不全，机制不活；农机推广的经费不足，投入不多；农机推广的合力不强，推力不够；农机推广的方向不明，效果不佳。为此我们要针对这些问题和不足，改进方式方法，主攻重点，化解难点。
（一）加强农机技术推广体系建设，加大对农机科技创新的投入
争取将区级农机推广站纳入财政全额预算单位，保证街镇农机推广人员的工作经费和工资福利；加大区级农机推广综合服务基地建设的力度，完善其功能；按照区域合理布局的原则，建设好街镇农机推广综合服务站这个节点；解决好基层农机推广部门功能不全的问题。
（二）加强与农业部门的协作与配合，加大农机与农艺结合的力度
农机技术与农艺技术的深度融合，是促进农业机械化技术的推广和普及，提高应用效果的重要举措。一是农机研发要适应农艺要求，满足农艺要求；二是农艺技术要兼顾农机技术的渗透与应用；三是针对不同产业的特点，找准农机与农艺的结合点；四是集成农机与农艺技术，主攻薄弱环节和关键技术。解决好农机推广合力不强的问题。
（三）加强农机推广方式的创新，加大技术引进的力度
培育合作社和种植大户，依法促进土地流转。通过培育农机专业合作社以及种植大户，推进土地适度规模经营，依法促进土地流转到合作社和种植大户手中，变农机大户为种粮大户，变合作社为家庭农场。推动农业生产科学化、机械化、规模化发展。解决好农机推广效果不佳的问题
三、做好新时期农机推广工作的几点思考
（一）发展农机经济，推进农机服务产业化经营
现在农民购买农业机械的目的，已经从单纯农业生产转向以经济收益为主要目标。农业机械将成为农民投资的热点。随着农村经济的发展与农村第二、三产业所占比重的扩大，农业机械的作用范围越来越广，农机经济对农村经济发展将产生重大影响。可以说，农机经济是继‘打工经济’后，农民致富奔小康的又一个亮点。因此，发展农机经济，是发展农村经济的重要途径。
如何发展和壮大农机经济，必须创新农机经营体制，将农机经营作为直接为农民、为农业服务的一个重要行业，逐步培育成一个产业。把农机化服务作为新形势下的新兴产业来办，既是发展现代农业、振兴农机的必由之路，也是今后农机化发展的方向和要求。通过产业化经营，将分散农机户与农机作业市场紧密地联系起来，把机械化生产与土地集约经营结合起来，通过农机服务市场将农机资源进行有效配置，降低生产成本，提高机具利用率，从而增加农民收入。如何推进农机服务产业化经营，应着力解决以下几个方面的问题：
把农机服务当作产业办，必须把农机经营与农业产业化经营有机结合起来，按照产业化经营的思路，实行专业化分工。一是要把握农业主导产业和特色产业生产全过程中有那些环节需要农机服务，在主攻全程机械化的过程中，把握重点，突破难点。一句话，就是农业产业经营中需要什么机械，我们就发展什么机械，经营什么机械。必须针对农业生产不同的经营模式，培育规模不同，形式多样的农机服务组织和经营模式；一句话，农业生产需要什么样的农机作业服务，我们就能提供什么样的农机作业服务。必须按照农机发展的规律，完善产业链，要本着“增强实力、激发动力、热情扶持、规范服务”的要求，推进街、村两级农机经营体制的改革；加强农机供应、维修管理、教育培训、科技推广以及信息咨询等服务网络建设，按照服务组织实体化、服务实体企业化，企业群体产业化的要求，完善街、镇级农机经营部门的服务功能。一句话，要把增强农机服务的功能，作为创新农机经营体制的出发点的落脚点。必须紧扣产业脉搏，加大农机新技术，新机具引进研发的力度，一句话，为提升农业产业的档次提供先进适用的农机具。必须将推进农业机械化与社会化、专业化生产结合起来，一句话，把专业化分工与社会化大生产有机地统一起来。
（二）完善农机机推广体系，创新农机推广方式
探索和实践新形势下农机推广的新模式，必须在体制和机制上提出思考。从我区农机推广体系建设的实践可以看出，新建农机推广综合服务基地，发展农机专业合作社，培育农机大户、农机专业户，是一条符合现代农业发展的新路子。
1、搭建农机推广综合服务平台
新建集农机推广，经营，技术培训、维修服务，技术检测，信息咨询、新机具展示演示等多功能于一体的农机综合示范基地。利用示范基地这个平台，组建区级维修中心，为农民机手提供农机维修服务。利用示范基地这个平台，为农民机手提供技术培训。利用示范基地这个平台，加大对农业机械实施安全监管的力度。一方面加强安全教育和培训，严格考核发证，提高机手的安全意识和操作水平；另一方面，加强对机车技术性能的检测，保持机车处于良好的技术状态。通过完善示范基地各种功能，从根本上消除农民“购机难、培训难、维修难”的问题。
2、积极发展农机专业服务组织
事实证明，农机专业服务组织是服务农业产业化，现代化，推进农业机械化的最佳组织形式。
要大力彰显农机合作社在提高了农民机手的组织化程度方面的优势，通过机具、资金、技术、人才等整合，合理调剂农机具的有偿使用，实行组织化、集约化、规模化经营。充分发挥了农业机械的科技水平,充分挖掘了土地资源的潜力,使人、机、地有机的结合,实现农业生产要素的有机结合。
要充分发挥合作社在资源配置方面的优势。通过农机合作社，合理地购买和配置农业机械，灵活配备机具，从而优化农机资源配置,提高农业机械利用率，提高合作社效益。
要充分发挥农业机械在繁荣农村经济方面的作用。充分利用合作社农机具多、机动性强、生产规模大等优势，变社主为农场主。促进土地流转，促进劳动力的转移，带动二、三产业的发展。
（三）找准农机推广的切入点，提高推广效果
1、因地制宜找准切入点
综合考虑山区，平原湖区，丘陵岗地对农业机械的需求不同和机械的适应性，有针对性地引进推广农业机械。在平原湖区、经济发达地区，大力发展大中型多功能的农业机械；山区欠发达地区，继续走循序渐进的推广模式，积极发展小型多功能微耕机，以机代牛，代耕代种；
2、紧扣产业找准切入点
摸清不同产业对农机的需求的不同，主攻薄弱环节，突破重点环节，找准着力点；深入蔬菜产业，打造新亮点。大力发展设施农业，积极推广节水灌溉技术，大棚耕整技术，生物防治技术，移栽和收获技术；深入食用菌产业，提高科技含量，大力发展食用菌工厂化生产，解决常年种植的问题；深入粮食产业，提高产品产量，大力推进水稻生产全程机械化；深入畜禽产业，提高饲养水平；大力推广全自动机械化养殖技术，积极引进推广污染物处理技术，发展循环经济。深入水产业，提高单位面积产量。大力推广机械化增氧、投饵，清淤技术。
3、适应市场找准切入点
针对农业龙头企业的需要，解决小生产能力与大市场需求对接的矛盾，积极发展大中型机械；针对农村劳动力转移后季节性劳力紧张的实际，采取代耕代种等到方式，解决有机户无事做，无机户用机难的矛盾；针对农村土地流转后种植规模扩大的实际，充分发挥机械的优势，解决种田能手经营效益不高的矛盾。针对新兴产业发展与农机研发滞后的矛盾，加大引进示范推广的力度。
综上所述：做好新时期农机推广工作，必须正确认识和把握农机化发展所处的阶段，围绕阶段特点找准方向和重点。必须创新农机推广的体制机制，围绕提高效果改进方式方法；必须把握市场规律，找准切入点。只有这样，才能创造出新时期农机推广的新业绩。