【选修2——近代社会的民主思想与实践】阅读下列材料，回答问题。材料一……各种政体下的每一国家的立法机关的权力所加的限制：第一，它们应该以正式公布的确定的法律来进行统治，这些法律不论

【选修2——近代社会的民主思想与实践】阅读下列材料，回答问题。
材料一 ……各种政体下的每一国家的立法机关的权力所加的限制：
第一，它们应该以正式公布的确定的法律来进行统治，这些法律不论贫富．不论权贵和庄稼人都一视同仁，并不因特殊情况而有出入。
第二，这些法律除了为人民谋福利这一最终目的之外，不应再有其他目的。
第三，未经人民自己或其代表同意，决不应该对人民的财产课税。
第四，立法机关不应该也不能够把制定法律的权力让给任何其他人，或把它放在不是人民所安排的其他任何地方。
——洛克：《政府论》
材料二 1913年9月，（内阁）秉承袁世凯之意提出改变国会制宪与选举程序，要求先选举正式总统后制定宪法，国民党议员被迫违心同意。9月5日、8日，众参两院先后通过选举总统案。宪法起草委员会仅用了5天就完成《大总统选举法》，10月5日公布。6日，在军警荷枪实弹的恐怖气氛中，国会议员苦熬11个小时，终于选举袁世凯为正式大总统。
——姬丽萍：《民初议会制度的确立及其运作》
（1）据材料一，指出洛克认为立法机关行使权力应遵循的原则。结合所学，说明其目的。（8分）
（2）材料二中立法机构的运作与洛克的设想有何不同？结合所学，分析其形成的原因。（8分）原则：依法治理国家；法律面前人人平等；权力应为民众谋福利；有限的征税权；立法权行使要有独立性。（6分，答出三点即可）

(答案→)原则：依法治理国家；法律面前人人平等；权力应为民众谋福利；有限的征税权；立法权行使要有独立性。（6分，答出三点即可） 解析：第（1）问，主要考查学生阅读史料，提炼有效信息的能力，第一问可以依据材料中“国家的立法机关的权力所加的限制”“不论权贵和庄稼人都一视同仁”“为人民谋福利”“未经人民自己或其代表同意，决不应该对人民的财产课税”等方面归纳即可；第二小问目的可以结合西方代议制的确立、内容等内容方面归纳分析，诸如实现权力的制约平衡、防止专制与独裁、维护人民基本权利。第（2）问，主要考查学生阅读材料，获取信息归纳总结的能力，第一小问可以依据材料二中立法的过程归纳即可，如立法草率，立法权受制于行政权，缺乏独立性，成为袁世凯谋求个人专制的工具等；第二小问原因可以结合袁世凯夺取革命胜利果实的原因，可以从民主共和制未真正确立、中国传统的专制主义根深蒂固、资产阶级力量的弱小等即可。

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