结合中国实际,中等收入阶层的特征,并阐述如何构建我国橄榄型社会分配格局?

结合中国实际,中等收入阶层的特征,并阐述如何构建我国橄榄型社会分配格局?

　　第一是缩小全社会收入差距
　　要形成“橄榄型”的分配格局,必须双管齐下,既要加大对高收入的调节力度,更要提高中低收入者的收入水平,从而不断扩大中等收入者的比重.
　　加大对高收入的调节,并非不鼓励人们致富,更不是剥夺富人的财产.人民生活水平的提高,必须以社会财富的增加为基础,因此要发挥广大人民群众的积极性和创造性,继续鼓励一部分人通过劳动和创造先富起来,并切实保护公民的合法收入和私人财产.调节高收入,一是要让高收入者承担更大的社会责任.例如,加强针对高收入者的税源监控和税收征管,适当提高个人所得税起征点,适时开征物业税、遗产税等主要由高收入者承担的新税种,鼓励高收入者发展社会慈善事业等.二是要调整不合理的高收入、规范灰色收入、打击非法收入.例如,要完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策,严格规范国有企业、金融机构高管的收入；清理和规范工资外的各种津贴补贴、非货币性福利等；严厉打击各种经济犯罪,切断违法违规收入渠道；等等.
　　提高中低收入者的收入水平,是形成“橄榄型”分配格局的关键,也是深化收入分配制度改革的重要目标.中低收入者绝大多数是主要依靠劳动获得收入的群众.要提高中低收入者的收入水平,必须处理好按劳分配与其他分配方式的关系,强调坚持按劳分配为主体；必须处理好效率与公平的关系,强调初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配要更加注重公平.当前,要把逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重作为调整收入分配的重点,加强国家的调控和指导,建立和完善相应的制度,确保企业职工工资能够正常增长、足额发放,确保农民和农民工的收入能够加快增长.此外,还要通过健全制度、创新机制,加大对城乡低收入困难群体的基本生活保障力度,加大对贫困地区的扶贫开发力度,使困难群体不仅基本生活和基本权益得到保障,而且提高自我发展能力,实现脱贫致富奔小康.
　　第二是加速农村劳动力的转移,加快城市化进程,从而缩小城乡之间收入差距.
　　从现有居民收入分布来看,中等收入群体不断扩大的路径是低收入群体不断升级,上升为中等收入群体,这种升级的基础是其收入增长超过平均增长速度.如前所述,低收入群体主要为农民,而提高农民收入的最有效办法是实现农村劳动力的两个转移：从农业向工业和服务业转移,从农村向城市的转移.
　　第三是发展教育,包括普及教育和提高教育质量.国际经验表明,中等收入群体扩大是与教育的普及,特别是与高等教育的大众化分不开的.对于一个绝大多数劳动力只是完成了义务教育的国家来说,试图扩大中等收入人群比例是不可想象的.
　　社会主义的目的是就要全国人民共同富裕,不是两极分化（邓小平）.要达到这个目标,构建橄榄型分配格局是关键.
　　在当今中国,随着和谐社会和科学发展观理念日益深入人心,社会学理论中“橄榄型社会是稳定的社会”的判断,也已经得到学界和公众的普遍认可.