我己有两个女儿,今年又超生了一对龙凤胎,新泰计生委按四胎罚我四十万,合理吗.

我己有两个女儿,今年又超生了一对龙凤胎,新泰计生委按四胎罚我四十万,合理吗.

如果超生夫妇双方都是农村户口，这个情况和这个处罚额就确实有值得研究的地方。
按照山东省计划生育条例的规定，对于不符合条例规定而生育第三个以上子女的，按照超生时上一年度农民人均纯收入（城镇居民可支配收入）的6--10倍标准向夫妻双方各自征收社会抚养费。
一，对条例规定的理解
在条例中，只是明确规定了对生育第三个以上子女的处罚标准，而且这个标准是有幅度范围的。因此，可以产生以下理解：
1，违反规定生育第三个子女的，按照6倍的标准处罚；
2，违反规定生育第四个子女的，按照6倍以上之10倍以下的标准处罚，最高可以执行10倍的处罚；
3，违反规定在一次生育行为中生育第三个子女以上的（一胎多子），直接选择10倍的标准的处罚。
二，对于超生行为的理解
当事人的这次超生行为，属于一胎两子的超生，仅仅是一次的超生行为。即使是属于超生四胎，也应该按照一次超生行为执行一次处罚，不应该对一胎两子执行分开处罚。
因此，按照条例的规定，对于一胎多子的超生，即使是执行最高、最重的处罚标准也应该是封顶在10倍的标准。
三，处罚基数的确定
按照条例规定，2015年的超生，应该采用2014年新泰市的农民人均纯收入为计算基数。
2014年新泰市政府公布的全市农民人均纯收入为14380元。
四，社会抚养费征收数额的确定
按照条例的规定和新泰市农民人均纯收入的基数，执行最高为10的倍标准：
夫妻一方的社会抚养费征缴额是-------143800元，
夫妻双方合计的征缴额是--------------287600元。
五，合理性的初步判定
按照上述的分析和计算，可以初步认定，新泰市计生委对超生当事人确定40万元的社会抚养费的征缴额是不合理的。
六，本次事件必须关注的分歧焦点
当事人是一胎两子的超生，属于一次的超生行为，因此，一胎两子只能接受同一次的处罚，而不能分开接受处罚（即所谓的第三个孩子按6倍的标准处罚，第四个孩子按8倍的标准处罚。按这种逻辑的算法，夫妻合计的处罚就是402600元。）。
也就是说，一胎两子的超生行为所造成的超生四胎的结果，按照山东省的计划生育条例第六章第四十五条的规定，只要不超出最高上限来确定对这次超生行为的处罚就是合理的。
两种处罚思路的处罚数额的比较：
执行最高上限的一次性处罚数额是：287600元；
执行幅度标准的分开处罚的数额是：402600元。
七，关于本事件的处理方法
1，请新泰市计生委对《社会抚养费征收决定书》中的法律依据和征收数额作出必要的解释说明。
2，如果认为必要的话，可以申请行政复议或是向当地的人民法院提起行政诉讼，要求新泰市计生委收回不合理的征收决定书。