没有产权证的房子能不能给民事调解

我姥姥姥爷去世30年了，给我妈留下一间房，我们一直没办产权。产权还在我姥姥的单位。我妈姐弟三人，现在办产权，“房改办”要姥姥单位出具的，该房确定给哪位子女的说明，单位只给提供该房是单位给姥姥分的的证明，不给出房子给哪位子女的证明，我们表示姐弟三人一起到场签字把房子给我妈，办产权都不行，现在房改办不给办，单位不管，法院也不受理，公证也办不了，我们不知该怎么办下去，求助，有什么办法？能不能让法院给民事调解

这个问题 时间比较长了，处理起来非常麻烦。现在只能与公证处沟通，办理公证书，然后办理过户手续。