审计如何服务重点工程建设

审计如何服务重点工程建设

找准定位，突出重点，提升审计监督服务意识。强化审计监督服务科学发展、赶超发展的大局意识，解放思想，统一行动，突出重点，全力做好重点工程项目的审计工作，确保政府投资资金安全高效使用。
　　调度项目，整体把握，推行“一线工作法”。推行重点政府投资项目周报及月报制度，定期听取科室负责人汇报审计工作开展情况，深入工程一线，做好工程变更及隐蔽工程审核关，提升审计监督执法水平和效能。
　　集体商议，研究对策，推行“精细化管理”工作模式。对正在审计的政府投资项目，集中调度，听取审计组长汇报，集体研究每个项目具体审计工作中面临的难题和问题，为审计组提出切实可行的审计指导意见和建议，促进审计工作有序开展。
　　狠抓管理，加大考核，提升中介审计监督的水平和质量。加大中介机构执行纪律、业务执行情况、审计时间以及审计成果等方面的考核，对违反审计廉政纪律、弄虚作假以及滥用职权造成审计结果严重失实的中介机构，取消其接受委托审计资格，追究其相关责任。
　　抽调骨干，局内复核，确保政府投资项目审计工作的质量。对重点工程，严把审计监督关，抽调业务骨干组成复核组，对政府投资工程项目逐个复核把关，重点复核所依据的合同文件是否真实有效、签证内容是否真实有效、计价依据是否正确以及项目审定结论是否合理等。
　　借助载体，提出建议，加强政府投资审计项目成果运用。严格依法履行审计监督职责，不断强化审计成果的实用性；健全审计成果运用机制，确保审计成果运用有章可循；借助《审计信息》、《审计专报》等载体，通过真实案例，对政府投资项目存在的各种问题，进行分类、汇总、归纳，分析问题产生的原因，挖掘出根源所在，提出审计建议，为领导决策提供参考依据.

通信工程，从广义上讲是一项多专业的系统工程。狭义上讲通常是指某个专业的建设工程，如通信交换建设工程、通信传输建设工程、通信无线基站建设工程、通信电源建设工程、通信管线建设工程等等。通信工程分长途干线工程和本地网工程两种。 一、通信工程审计重点： （一）工程造价（也称工程结算）审计 1、了解工程概况，特别要关注工程造价与工程预算造价的差额形成原因。 2、现场查核，查对工程造价资料是否与竣工图纸与现场相吻合。 3、依据工程造价资料，关注工程定额选套是否合规、选取是否恰当，工程量是否合规（特别要关注挖填土石方的工程量）；设备及器材用量是否与定额含量和规范要求一致（长途干线工程中特别要关注光缆与光缆接头盒的用量及工余料的交付结果）；工程取费是否按合同约定执行；规费和税金计取是否符合国家规定。 4、关注小型建筑工程费的依据。 5、关注监理单位的签证。 （二）工程竣工决算审计 1、了解工程概况，关注与工程造价外有关费用的合规性、合理性。 2、 特别要关注工程建设单位管理费的支出是否合规。 3、特别要关注建设用地及综合赔补费支出是否合规。 4、安全生产费是规费，必支付的。 （三）工程建设程序合规性审计 1、特别要关注工程立项的审批手续是否合法、合规、完善。 2、工程建设程序各环节的交接是否合规、完善。 二、通信工程审计的步骤 工程审计程序是指从确定项目开始到结束的整个审计过程。这个过程可划分为准备、实施、报告三个阶段。每一个阶段都有与其相适应的工作步骤。 （一）首先要收集项目的相关资料。相关资料主要包括：项目立项申请、设计批复、设计文件、施工单位招投标文件、设备及材料的招投标文件、施工合同、设备采购等合同、施工图纸、结算资料、竣工资料、设计变更文件、隐蔽工程单等，在审计过程中，施工单位往往提供资料不及时，提供资料不全面，且资料内容与实际不符，这都需要我们仔细核查。收集相关的资料是审计工作顺利开展的基础条件，同时为保审计工作的有序进行还必须将收集的资料进化分类、归集和分析，对资料要有全面详细的了解。 （二）根据结算编制说明，了解工程结算包括的范围、内容及结算方式，确定审计方案（如通过通信工程结算编制说明了解结算方式是包工包料包费用一次包死价格还是按实际工程量结算即按实结算）。 （三）全面熟悉竣工图纸，竣工图是审计的重要依据，通过图纸统计工程量。当然要使工程量客观、准确还得进行现场查勘，这是非常重要的步骤。 （四）根据工程的性质和类别，运用适用的定额和取费标准，然后综合运用工程量，计算依据对工程造价进行核算、核对。 （五）依据计算的结果出具审计报告，发表审计意见。