材料一:经济效率是指利用经济资源的有效性.不同市场条件下.经济效率是不同的.如图-6 图-

材料一:经济效率是指利用经济资源的有效性.不同市场条件下.经济效率是不同的.如图-6 图-

答案:

28．1．不同市场条件下，经济效率是不同的，市场垄断程度越高，经济效率越低；（3分）自由竞争程度越高，经济效率越高。（3分）（或表述为经济效率与垄断程度成反相关关系，与自由竞争呢感程度成正相关关系。）

2．市场经济具有竞争性，竞争是市场有效运行的必要条件，垄断是竞争的大敌，材料中国家立法反垄断是发展市场经济的必然要求。（3分）

市场经济具有法制性，材料中国家通过立法、执法反垄断，是市场经济正常运行的保证。（2分）

市场经济具有开放性和平等性，各类市场主体应该平等进行竞争，材料中国家的做法有利于市场的开放和市场经济的健康发展。（2分）

市场调节必须与国家的宏观调控有机结合，立法反垄断是宏观调控法律手段的体现。《反垄断法》是经济的母法，其他经济法律不得于其冲突。（3分）

3．材料三反映了我国现阶段收入分配不公的问题，行业垄断产生这一问题的原因之一。（3分）

要解决这一问题，政府必须切实履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等经济职能，推进收入分配改革，尤其是垄断行业改革，整顿不合理收入、取缔非法收入；（3分）

政府必须坚持对人民负责原则，通过履行相关职能，采取有效措施，健全社会保障，提高低收入人群的收入，缩小收入差距。（3分）

就是这个解释