为什么汉代中朝有实权，明代内阁无实权？实权指什么？

为什么汉代中朝有实权，明代内阁无实权？实权指什么？

汉朝的权政相对宽松，而且前期主张无为而治。在经历秦朝的暴虐之后，中朝的实权显然是有用处的。而且，汉朝前期皇帝为人宽厚，汉朝治国，需要的是权力。
而明朝不同，明太祖朱元璋主张皇权在握，容不得其他的人执掌皇权，顾废除宰相制度，更是加强了六部的控制，使得本来一人的权利，分化六部。明朝的皇帝太看重权利，所以，很多官职都是有其职，有其事，而无其权！~~！

所谓的内阁：为明成祖首先确立。乃是明朝建文四年（1402年）至崇祯十七年（1644年）的皇帝咨政机构，此后权力逐渐增大，后形成为明朝行政中枢。内阁辅臣的人数为一人至七人不等，辅臣奉使出外办事，多自称阁部。 明太祖废除宰相。起初，内阁大学士只具有顾问身份，皇帝为最终决定的权力，而大学士很少有参决的机会[1]。到明仁宗、明宣宗时期，大学士均因有太子经师的恩情，而得以累加至太子三孤身份，地位日益受尊崇。宣宗时期，朝廷事无大小，宣宗均悉数咨询大学士杨士奇的看法而决定。虽然吏部尚书蹇义、户部尚书夏原吉召见时得以参与各部事宜，然而其还远不如杨士奇等内阁成员得以亲自接见[2]。自此，内阁的权力日益增大，到明世宗中叶，夏言、严嵩等人执掌内阁，地位赫然为真正的宰相，亦可压制六部[3]。然而，虽然首席内阁大学士（或称内阁首辅）有票拟的权力，但却不得不依赖于内部太监送达批红[4]。首辅大学士的职权如同以往的丞相，但必须与宦官合作，才能执掌大政，如张居正结合冯保。
明朝最初沿袭元朝制度，设立中书省，置左、右丞相。甲辰正月，初置左、右相国，其中李善长为右相国，徐达为左相国。吴元年，改右相国为左相国，左相国为右相国。洪武元年，改为左、右丞相[5]。由中书省统六部，但不设置中书令[6]。洪武十三年（1380年），胡惟庸案之后，明太祖朱元璋罢中书省，分中书省之权归于六部[7]。原中书省官属尽革，惟存中书舍人[8]。
同年九月，朱元璋设置四辅官，以儒士王本等为之。洪武十五年，再次撤销，而仿照宋朝制度，设置华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士，其中礼部尚书邵质、检讨吴伯宗、翰林学士宋讷、典籍吴沉分别为四处大学士。之后，又置文华殿大学士，征耆儒鲍恂、余诠、张长年等人担任，以辅导太子，品秩为正五品[9]，其主要权力只是顾问[10]。
建文年间，改大学士为学士，悉数罢免大学士，各设学士一人。此后改谨身殿为正心殿，设正心殿学士[11]。
明成祖靖难夺位后，召解缙、胡广、杨荣等人直入文渊阁，参与机务，内阁制度至此建立。然而，当时进入内阁的成员均来自翰林院编修、检讨与试读等官职，并不兼任六部职位，也不得专制九卿。而九卿等官员上奏，亦不得向内阁通知[12]。
洪熙年间，明仁宗因杨士奇、杨荣等为东宫旧臣，升杨士奇为礼部侍郎兼华盖殿大学士，杨荣为太常卿兼谨身殿大学士，于是从明仁宗起，内阁逐渐受到重视。之后杨士奇、杨荣等人均兼有尚书职位，虽然身居内阁，其头衔均以尚书为尊[13]。景泰年间，王文以左都御史进吏部尚书后进入内阁，自后后，诰敕房、制敕房俱设中书舍人，六部承奉意旨，内阁权力更大[14]。嘉靖以后，朝位班次均列六部之上[15]。
亲，明朝内阁，没有实权吗？

明代内阁不开府，不能独立发布政令，从这一点看的确不如宰相。内阁仍有拟票的职权，这一点要强于雍正开始的军机处。