如何培养公众“绿色”环保意识的行为

如何培养公众“绿色”环保意识的行为

在座的各位都是搞教育的，教育能够改变一个人的行为和历史，今天的环境保护需要公众环保意识的转变和提高。这是上次我用的几张片子，在这里跟大家分享一下。环境保护在今天引起大家的关注，是因为它确实影响到了大家，我们也听了“八大公害事件”，这是影响到我们的身体健康，但是在此之前已经产生很多的问题，所以培养环境意识要更早的建立。到了今天，美国的环境意识和当年相比，已经有了很大的改善，他们更多地关注生态、关注可持续的未来。
在中国，我们知道中国是一个发展特别不均衡的国家，我们既有全世界非常领先的区域，也有非常落后的区域，所以中国呈现了非常不均衡的分布。关注的人的行为和可持续发展，更多方面我们关注的是环境带来的生存环境的恶化。2007年的时候，有一个活动，由北京大学搞的，“绿色长征” 京杭活动，他们到各地进行环保宣传。
环境意识：包括“知”和“行”两个方面，一是环境认识，对环境保护的认知，对环境状况的认知。中国公众对环境污染问题的关注度提高，环境问题在整个社会经济发展中社会风险的重要方面。中国的环境形势，目前中国的很多地方都接近于我们的承载力，接近环境能够容纳的破坏底线，我们很多地方已经超过了这个局限，这个对我们的生活产生了很大的影响，很多地方对人类带来的健康问题已经显现。大家看新闻都可以看到，最近几年也仍然有这样的报道。我要客观说，大多数的报道都是不切实际的。看着新闻图片很吓人，但是真实的情况往往并非如此。很多环境问题，真正由于环境污染带来的对人类的破坏是很少的。
有这么几个案例，可以看看目前环境保护已经成为公众关注的一个社会热点。根据中国公共环保指数的调查看，目前环境污染问题已经是整个社会问题的前三名；从投诉情况看，整个环境保护的投诉，因为环境保护进行投诉、进行打电话报案的情况在增加。根据2010年环境问题调查显示，认为中国的环保问题不严重的只有12%，有18%认为既严重也不太严重，但是绝大多数认识到中国的环境保护在进入非常严峻的阶段。过去我们认为环境问题是由于自然错误的配合，有些地方应该是多投入资源，我们希望他们产生更多的效益。有的地方要少投入，但是由于分配不均衡，产生了垃圾。但是由于市场失灵了，造成配置不均衡，所以才造成了污染、浪费。从这个角度出发，我们不承认社会主义国家不存在资源配置错误的问题，但是后来社会主义也出现了很多的问题，像波兰的严重酸雨等，我们逐渐认识到不仅市场的计划，计划的十年比市场的十年更厉害。所以大家又提出来“环保靠政府，经济靠发展”，今天我们又提出来，真正要靠大家来一起保护环境。
公众环保意识的提高，我们可以看到和2013年相比，公众关注环保的峰值很高，可以看到较于59分的在2010年急速下降，超过了2013年的状况。刚才我讲到中国是发展不平衡的国家，我们有发展最好的地方，也有发展最差的地方，这也有带来的我们的认识不一致。像一些农村地区更关注的是农药、化肥，关注传统型的污染。在城市地区关注工业废气、汽车尾气等等。这些污染认识的差异，跟美国相比，我们两个国家不同，美国已经完成了工业化，中国还走在工业化的过程中，大家对环境的认识和意识的方向也有很大的差别，我们很多还停留在污染问题，即使到了“十三五”，我们还是在注重环境治理，我们要控制环境污染等等，在美国更关心的是可持续，更关心生态系统的稳定和健康。这是两个国家发展不同阶段带来的环境意识。
如何评价中国的环境意识？我认为我们现在已经具备了一定的知识，我们对现行教育，我们看到人群受到损害了，追究周边的环境问题，所以现在公众的环境意识很高。公众的投诉事件很多，我们每修一个化工厂、垃圾焚烧厂，都会引起群众的上街游行等群体性事件。我们现在的环境意识，可能更多地体现在环境的权利，要维护自己的环境权利。但是目前我们的环境意识，在环境责任方面有所欠缺。这也表现为，我们的环境意识目前还没有指引我们的环境行为。
另一个是我们的环境认知存在着偏差。这里我要讲一下环境认知方面的问题，是不是环境污染就一定会带来危害健康的后果？像湖泊、江河受到污染，对我们的身体不会造成过大的影响，影响我们饮用的是地下水等。这两者之间可能不是很直接，但是今天我们会把环境破坏等同于这些，这是一个差异。刚才我也讲了只要有环境问题，环境与健康安全不存在“零风险”，只要有发展、就对环境有破坏，肯定会影响你的健康。但是为了更好地发展，为了生活水平的提高，我们可以做好风险控制，我们将来可能会降低到负的，我们今天要能容忍这些。由于今天大家不能容忍，会限制发展。
另外我刚才介绍了，现在我们认识了环境问题的严重性，也认识到了环境跟自己的关系，但是我们的行为，真正能够采取行动就一般了。PPT是我们做的一些调查，我们在认识环境保护的时候，我们的比例是很高的。但是真正的落实到个人，你为了环境保护少开车，或者是采用一些有绿色环保认证的产品，这样一些保护环境的行动，约束自身行为的时候，这个比例就跟前面有很大的不同。另外公众对环境认识的情况，环境的破坏是因为我们每个人、每个企业为了追求更好的生活，我们对环境破坏的认识是不同的。我们这些年也在做关于环境破坏方面研究。
在了解环保信息的渠道是比较窄的，公众现在了解信息渠道是靠电视、广播、报纸、杂志这样来自于媒体。来自于学校的，学校有关环境保护教育只占了10%，学校没有发挥提升环保教育理念的主战场的作用。我们要如何强调这个问题？环保要从娃娃抓起。另外公众也确实缺乏一些参与的渠道，尽管民众的环境保护意识提高，但是在参与环境保护的渠道比较少，很难参与。在有了环境保护意识以后，应该要有一些相关的治理机制、保障机制和信心机制来支持公众的环保行为。
另外，公众对目前的环境保护的满意度调查。这个也是非常有意思的调查，很多地方公众对环境认识和所处的环境状况并不一致。像主客观之间，就是我们认为环境质量不好，但是公众认为这个环境比较好。像江浙一带，对环境改善投入比较大，在全国还是一个比较好的状况，但是公众对环境的认识负面比较多，并且认为环境质量比较差。两者之间的差异是比较大的。我们西部和很多地方的环境指数问题是有问题的，像采矿这些等等对环境的破坏，但是周边的群众还认为我们有青山绿水，比较好。我们发现环境质量变好的地区，没有出现公众对环境改善的意识提升。所以环境的改善和公众意识的提升也是要有一致性的。从总体来看，中国公民的环境意识不断提高，目前对权利的关注高于对责任的认识，公众对环境的意识有待提高，学校对环境意识的培养现在还没有发挥出来。
通过中西方的对比，我刚才也简单讲了一下，我们因为内容和意识方面的不一样。整个的发展阶段也不一样，我们介入环境意识和有这方面的想法也是比较晚的。提高公众的环保意识，要发挥学校的作用，要积极开展环保方面的宣传教育工作。