钢筋混凝土路面施工时钢筋摆放方式

我在施工现场看到施工员将横向钢筋置于纵向钢筋之上，捆扎成钢筋片后置于碎石上，两片钢筋网片中有5公分间距。其后浇注混凝土。（该钢筋混凝土路面作为施工便道）
问题有以下几点：
1、我在观看JTG D40-2002公路水泥混凝土路面设计规范时发现单片钢筋网应该距混凝土顶面的1/3~1/4的地方，而且纵向钢筋应该位于横向钢筋之上。
2、规范还说，钢筋之间要有直径的35倍连接距离。那这句话的意思是指钢筋网片不应该单独放，而且间距5公分咯，而应该是纵向钢筋交错放，交错距离为35倍的直径？那位于重叠的纵向钢筋部分，是只要放一份，还是也需要重叠放两份？
3、我记忆中另一本技术指导书上说，钢筋网片应该位于混凝土底面向上5公分。到底哪个对呢？是不是我记忆除错了？
4、目前施工地点为市区内，那如果使用混凝土路面，参照的是JTG D40-2002公路水泥混凝土路面设计规范吗？还是有城市道路的混凝土规范？规范编号是多少？便道使用也需要参照规范吗？

1、路面不清楚，但依据土建来说，绑扎钢筋确切来说，板底钢筋短向在最下面，纵向搭上面，板上钢筋正好相反。
2、板筋搭接区域应不要超过1/3净跨长。搭接率尽量不超过50%。25%是1.2倍系数乘以锚固长度。50%为1.4,100%为1.6倍……
3、钢筋保护层厚度依据图纸总说明，一般结构总说明会有，如果没有。就按图集规范来说。对于土建来说结构板筋是15mm.但是对于基础就大得多。防止露筋锈蚀……
4、一本规范就够了，不要纠结规范了。实际做的大相径庭。越纠结，现场也做不了那么完美。

道路的受力钢筋是垂直于道路，而分布钢筋平行于道路；受力钢筋设置于下层，分布钢筋在上层。 钢筋混凝土路面【jrcp】指的是配置有钢筋的水泥混凝土路面。 钢筋混凝土，工程上常被简称为钢筋砼。是指通过在混凝土中加入钢筋与之共同工作来改善混凝土力学性质的一种组合材料，为加劲混凝土最常见的一种形式。 按施工方法不同分: 1，现浇式, 2，装配式, 3，装配整体式 4，现浇钢筋砼楼板 现浇钢筋砼楼板在施工现场通过支模，绑扎钢筋，浇筑砼，养护等工序而成型的楼板。 优点：整体性好，抗震能力强，形状可不规则，可预留孔洞，布置管线方便。 缺点：模板用量大，施工速度慢。 预制装配式钢筋砼楼板 。 在预制厂或施工现场预制 。 缺点：楼板的整性差，板缝嵌固不好时易出现通长裂缝 。 装配整体式钢筋砼楼板 。 部分构件预制→现声安装→整体现浇。