《荀子·君道》

《荀子·君道》

因为 《君道》 的文是在说明人的视听有限——围墙之外眼睛就看不见，一里远就听不见，君主管理的百官无论远近都应该清楚他们做什么，所以为了能知道他们做什么的方法就是给自己增加“耳目”即为设立御史大夫监察百官。而推行郡县制度，加强地方控制先不说形成地方割据，当说郡县制度本身就与论点君道偏离了，郡县制是说明一种管理制度，而不是行政方法。追问这里的天下、境内为什么会和百官有联系呢，总觉得和郡县（管理天下）更匹配一些。。。。？追答这里的天下、境内都是象征词，意思是国家的边远地方和首都周围，根据文章可以知道这指的是远近的地方官的意思，而这篇文章本身是要写君王如何管理臣子所以与之相对应的就是设立御史大夫监察百官达到君王可以明朗的管理群臣。郡县是国家管理地方的行政等级划分，把国家分成中央-州郡-县镇的行政等级，这明显的与论点要说的君王管理臣子没直接关系，所以他不是答案。把握论点分析就很清楚来，要不会被表象忽悠的，嘿嘿！还有什么继续追问哈！。。。

给你翻译一下，你可能就明白了
墙的外面，（皇帝的）眼睛看不见，一里之外，（皇帝的）耳朵听不见，而君主的官吏远的在天下，近的在国内，皇帝没有不大概知道的（皇帝基本都知道）最后一句是重点，意思是君主的官吏（负责检查的）会让皇帝知道各个官员的近况啊，是否廉洁啊，有没有谋反的意思啊......之类的。
举个朱元璋的例子，头天晚上几个大臣打麻将，掉了个牌出去，然后就有暗探回禀皇上，那几个大臣打麻将都说了些什么，胡的是什么，掉出去的牌是什么，第二天皇上就找那几个大臣“谈心"......

也不知你能否明白

说的很明确。标题是《君道》，也就是皇帝如何驾驭群下，监督百官。皇帝在皇宫里面，看不到、听不到的地方很多。但是皇帝可以设立官位，让大臣遍布天下，去监管监督，这样皇帝就什么都能了解到了！