解答题关税是国家征收的一种商品税，征税对象为进出口商品。阅读下列有关历史上关税的材料，

解答题 关税是国家征收的一种商品税，征税对象为进出口商品。阅读下列有关历史上关税的材料，解答相关问题：材料一 1842年中英《南京条约》规定，英国商人“应纳进口出口货税、饷费，均宜秉公议定则例”。1843年，中英双方议定的《五港出进口应定税则协约》确定了新的进出口税率，中国被迫将鸦片战争前的税率作大幅度的削减，使各货税率大体相当于5%。……1858年的《天津条约》，把值百抽五的原则固定了下来。——陈绍闻等主编《中国近代经济简史》（1）根据所学知识，说明英国为什么要通过不平等条约降低中国的关税税率？关税税率的降低对中国有哪些影响？材料二 1930～1932年，由美国开始，各资本主义国家纷纷大幅度提高进口商品的关税，或实行商品输入限额制度。（2）材料二中反映的现象是在什么背景下出现的？美国罗斯福新政期间，对外贸易政策有了怎样的调整？各国政府干预经济对资本主义国家有何重要影响？材料三 1948年美国出口贸易占资本主义世界的1／3，到 1972年，下降到13.7％，而欧共体的出口贸易占 33.7％。美国和欧共体虽然互为对方最大的贸易对象，但之间的贸易摩擦不断，欧共体指责美国实行高关税壁垒，而关国认为欧共体是实行贸易歧视政策。双方在“关贸总协定”进行了七轮激烈的谈判，到1979年完成“东京回合”，决定发达国家将关税都降至5％的水平，以实现自由贸易的目标。——《世界现代史》（3）从1948年到1972年，资本主义世界经济格局发生了怎样的变化？发达国家间实现自由贸易有何作用？材料四：中国自2001年12月11日正式加入世贸组织以来，关税总水平逐年降低，2002年至2005年，中国共进行了４次较大幅度的降税，关税总水平以每年１个百分点的速度从15.3％降至9.9％，降幅高达35％，这一期间中国大部分产品的降税承诺已履行完毕。此后，中国按入世承诺需降税的税目数大为减少。2008年，中国关税总水平降至9.8％。 ——新华网（4）根据材料和所学知识分析，中国为什么要不断降低关税？

（1）英国在19世纪40年代完成工业革命，要求打开中国市场。中国实行闭关锁国。在发动鸦片战争打败中国后，通过不平等条约，大幅度降低中国关税。关税税率的降低，有利于英国向中国倾销商品，中国被卷入世界资本主义市场，自然经济解体，也使中国失去了保护本国市场的能力。（2）1929—1933年，爆发了严重的资本主义世界经济危机，各国加紧在国际市场上的争夺，纷纷设置关税壁垒。美国实行美元贬值，刺激出口的外贸政策。政府全面干预经济也使国家垄断资本主义发展起来。（3）资本主义世界经济格局由美国的经济霸权逐渐形成了美、日、西欧三足鼎立的局面。自由贸易有利于进一步加强各国之间的经济联系，开放和拓展市场，促进商品流通，促进经济发展。（4）履行加入世贸组织的承诺，顺应世界经济全球化的趋势，参与国际竞争，发展对外贸易，促进我国经济发展。解析该试题从关税问题入手，纵贯中国近现代史和世界现代史，考查的知识点包括鸦片战争后中国关税的降低、世界性资本主义经济危机爆发后各国间的关税大战、二战后各国间的关税问题谈判、中国入世后削减关税等问题。关税问题说到底，就是一个市场问题。降低关税就是开放市场，关税壁垒就是分割市场。只要能把握这一核心问题，其它问题就会迎刃而解。同时，还要注意到近代中国被迫开放、现代中国主动开放的重要区别。

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