历史问题：南宋的皇帝，为什么一直不承认 临安（杭州）是首都，仅称为【行在】【行都】，只作为行政地点

历史问题：南宋的皇帝，为什么一直不承认 临安（杭州）是首都，仅称为【行在】【行都】，只作为行政地点，并不是法定首都。

南宋时候，北方的统治集团本来是不打算在杭州停留的，是迫不得已的，因为无法打回老家开封，无法收复失地，只好在杭州设立了一个临时性的办公地点——行在，也就是皇帝外出办公的地方，并给杭州起名为“临安”，意思是 “临时安顿”一下，不是正式的，以后一直是打算回首都开封去的。 
 所以南宋对杭州的建设几乎都是临时性的，连皇宫也是临时性的，并没有大兴土木地搞建设．在南宋统治集团的心目中，“直把杭州作汴州”，杭州只是首都开封的临时替代品而已，最终目标还是要回到开封去的。但由于懦弱无能，实力不济，最终都没能回到开封，只好在杭州生根发芽，传宗接代了。所以，杭州又被称为“南开封”！

靖康之难后，作为皇族，这本身就是一种侮辱，所以即使在临安作为行都，也只是临时作为办公场所用，希望有朝一日可以打回黄河以北，依旧迁回汴梁的。

因为北宋时期都城在东京（河南开封），南宋政权虽是偏安一隅，但仍未忘记故都，仍有恢复失地之意。

有吗？ 开头时的确第一选择是建康 但后来屡次遭到攻击 是正式迁都临安的啊。 绍兴和以后宋对金称臣 隆兴和议后改为叔侄相称 外交是不可能的。 更别提海陵王以后汴梁是金国首度直到亡国啊。