解答题在美国，行政权属于总统。但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会还

解答题 在美国，行政权属于总统。但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪；还能通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力。司法权属于法院。但是法官由总统提名经参议院同意后任命；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响。国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法，改变法院的组成。国会和州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决。结合《国家和国际组织常识》的有关知识，谈谈如何正确评价美国的三权分立制度？

①本质：美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度，它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。②积极作用：有利于反封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维护资本主义民主制度。③消极作用：首先，所谓分权和制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。其次，三权分立的一个必然结果是三大权力机关之间相互扯皮，导致效率低下。再次，三权分立的原则在政治实践中难以真正贯彻。

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