国家为什么一定要使用定额让建筑市场进行预结算？

既然利用定额的方式进行预结算，不能适应市场经济发展，经常落后于市场调节，修改起来又麻烦，那国家为什么不直接放开，让建筑市场的人工材料随行就市？

国家为什么一定要使用定额让建筑市场进行预结算？
　　既然利用定额的方式进行预结算，不能适应市场经济发展，经常落后于市场调节，修改起来又麻烦，那国家为什么不直接放开，让建筑市场的人工材料随行就市？
答：①.市场经济并不对价格一点也不管。
②.如不使用定额，叫业主如何选择施工单位？因业主想得到的最亷价最优质的产品！在招投标实践中，如采用最低价中标，这些老板最低价中标后，钢筋飞张时，老板逃之夭夭，埋单的是被挂靠的单位。使用定额尚且如此！不使用定额更会如何？
③.如不使用定额，如何进行招投标？因不在同一起跑线上，怎么甄别？

一个苹果，假如定额里面是5块钱，它考虑的是正常的种树，除虫，肥料，结果，放到市场上的平均价格，那么，如果有什么自然灾害或者丰收，这个苹果可能值1块钱也可能值100块钱，那么，如果仅仅拿定额的数据出来，那个面临买家或卖家的损失。可是清单就不同了，它不限于正常的数值，因为它可以是定额种植里一样的“工序”，更可以是有机肥料种植，也可以是人工优化种植，反正，我可以6块钱卖给你同定额一样的苹果，而不管我是什么“工序”，当然，同时我也考虑了我自身丰收或者失收的风险，从而达到你想要这个苹果，我卖出这个苹果赚钱的双赢目标。所以说，现在的社会适应用定额套价的清单卖苹果，如果没有苹果定额5块钱，我可以报价1块钱，我也可以报价1000块钱，在中国的社会绝对不利于市场发展…还不如告诉你，苹果大概什么价钱，让你报价去种，让他报价去买

去大的新华书店，一定会找到的。