征收与征用有什么区别

征收与征用有什么区别

征用是指国家因某种需要，在一定时段内使用个人或集体财产并给予相应补偿的行政行为。征用后财产所有权性质不变。
征收是指国家因某种需要，将个人或集体财产收归国有并一次性给予补偿的行政行为。征收后财产所有权由个人或集体所有变为国有。
二者最本质的区别在于所有权是否转移。

土地征用与土地征收都是为了公共利益需要，都要经过法定程序，都要依法给予补偿。但其不同之处在于，征收涉及土地所有权的改变，征收后土地由农民集体所有变为了国家所有；而征用只是使用权的改变，征用后土地所有权仍然属于农民集体，使用结束后需将土地交还给农民集体。我国《宪法》和《土地管理法》在2004年修正或修改前，没有区分上述两种不同的情形，统称“土地征用”。但《土地管理法》既规定了农民集体所有的土地被“征用”为国有土地的情形（实质上是征收），又规定了国家临时使用农民集体所有的土地的情形（实质上是征用）。为了理顺市场经济条件下因征收、征用而发生的不同的财产关系，2004年全国人大对《宪法》作了修正，随后又对《土地管理法》进行了修改，将《土地管理法》中的“征用”全部修改为“征收”。