承揽合同和建筑工程施工合同的区别

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论建设工程施工合同与承揽合同的区别
田洪峰日照仲裁委员会办公室关键词:建设工程施工合同/承揽合同/区别内容提要:准确认定合同的性质，是人民法院或仲裁机构依法对合同纠纷案件行使管辖权，正确适用法律，依法审理案件的前提。由于建设工程施工合同本来就是承揽合同的一种特殊类型，且两者之间存在很多共同的法律属性，因此在司法实践中经常把两类合同混淆，并据此作出错误的裁判。学术界对此也无明确的观点。本文从合同的标的物、合同主体、结算方式等方面入手，论述如何区别建设工程施工合同与承揽合同。
2008年10月，日照仲裁委员会受理了一起合同纠纷案件，案情大致是：申请人某钢厂委托被申请人某起重机制造公司制造一个悬梁起重机，包括起重机的制作和安装。合同约定竣工日期为2007年5月1日，每延误一天，需支付合同价款万分之5的延期违约金；合同履行中发生的一切纠纷，由合同履行地的仲裁委员会解决等。合同签订后，申请人按约支付工程款，被申请人未能按期交工，直到2007年9月14日才将起重机调试合格后交付申请人使用。工程交付后，由于双方当事人对工期延误违约金的计算发生争议，申请人向日照仲裁委员会（起重机的安装地）申请仲裁：要求裁决被申请人支付工程延期违约金5

建设工程合同与承揽合同是完全不同类别的合同，说建设工程合同是承揽合同的一种特殊类型是不应当的低级错误

承揽合同承揽按照定作要求完工作交付工作定作给付报酬合同建设工程合同承包进行工程建设发包支付价款合同建设工程合同实际承揽合同种特殊类型 建设工程施工合同与承揽合同都具相同律属性： 1、均完定工作并交付工作标承揽合同承揽必须按照定作要求完定工作定作目工作程工作建设工程施工合同承包必须按照发包要求或根据发包提供图纸资料完项工程发包目工作程按期项完整、合格工程 2、合同标物具特定性承揽合同满足定作特殊要求订立定作标物质量、数量、规格、形状等要求使承揽标物特定化使同市场物品所区别满足定作特殊需要与买卖合同区别处建设工程施工合同同根据发包提供与众同图纸满足发包建设项与其建筑物建筑物订立 3、承揽或施工工作均具独立性两类合同承揽承包都自设备、技术、劳力等完工作任务受合同指挥独立完合同约定质量、期限等责任工作工程交付前标物灭失或工作条件恶化风险所造损失承担责任 4、均具定身性质承揽或承包般必须自设备、技术、劳力完工作或工程并承担风险擅自承揽工作或工程交给第三完且完工作、工程程遭受意外风险负责 5、均双务、偿合同承揽合同承揽负完工作并支付工作义务定作则负支付报酬义务两者义务相互、流、偿建设工程施工合同承包负按期保质完工程并交付工程义务发包负支付工程款义务两者义务相互、偿 建设工程施工合同承揽合同同处主要体现三面： 1、合同标物区别建设工程施工合同完工作构产即合同标物产物包括民意义完全产物部类产物承揽合同完工作则构产即标物般指产 务院制定《建设工程质量管理条例》第2条第2款规定：本条例所称建设工程指土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程及装修工程《建设工程安全产管理条例》第2条第2款规定：本条例所称建设工程指土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程及装修工程《建筑业企业资质管理规定》第2条第2款规定：本规定所称建筑业企业指事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程新建、扩建、改建等企业述规定看：建设工程包括土木建筑工程、安装工程装修工程三类工程三类工程共同点：工程施工完均构产物包括完全产物类产物 (1)完全产物指物理固定土、能随便移构筑物产物般指比较复杂、建设工程要求比较高土木建筑物基础建设项目办公楼、厂房、码、公路等包括投资额、工程技术要求比较简单建设项目民宅、垃圾站、传达室等 产物建设通要涉及土利用强制性规范限制事违反规定自行约定例发包拟投资建设座厂房必须经关部门审批办理土使用、占用手续符合关规划要求办理工许证等家建设主管部门制定工程类别及等级工程类别房屋建筑工程、冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、水利水电工程、电力工程、林业及态工程、铁路工程、公路工程、港口与航道工程、航航空工程、通信工程、市政公用工程机电安装工程十四类看述工程共同点工程完均完全产物凡施工完全产物签订合同均建设工程施工合同 产物施工行否建设工程施工合同内容呢笔者认：产物施工行行添附产物并终形与产物体、割、拆部由签订合同笔者认应定建设工程施工合同能认定承揽合同例室内装修该类工程虽能技术要求比较低、投资较装修行通产物割部建设工程施工合同内容承揽合同内容 实践建设工程施工合同标物误区即认：建设工程合同标限于比较复杂土木建筑等工程建设工程要求较高完般建设项目订立合同属于建设工程合同应属于承揽合同建造住房与建筑队订立合同承揽合同建设施工工程合同笔者持同看：建造住房构产；住房虽工程较、难度比较建设要求高房屋建筑《建筑》已建筑范围明确界定各类房屋建筑及其附属设施建造应包括住房内各类建筑另外建造住房同需要取关部门许施工同具定危险性同需要具定资质员进行施工完般建设项目签订合同应定建设工程施工合同 (2)部类产物包括铁塔、管道、室外超型显示屏、平面及立体广告牌及或简单拆除钢板车间等认：室外超型显示屏、平面及立体广告牌及或简单拆除钢板车间等属于类产物构民意义产物归属于拆物该类合同主要依据加工技术签订应认定加工承揽合同符合立精神笔者认：施工述类产物能孤立物类析要结合面第2同处即合同主体要求析 2、合同主体区别建设工程施工合同承包特殊主体律承包特殊要求即承包必须经家认具定建设资质般承揽合同律没明确规定情况合同双般主体 (1)《建设工程安全产管理条例》第3条规定：建设工程安全产管理坚持安全第、预防主针；《建筑业企业资质管理规定》第1条规定：加强建筑监督管理维护公共利益建筑市场秩序保证建设工程质量安全根据《建筑》、《行政许》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全产管理条例》等律、行政规制定本规定由于建设工程施工程般较施工需要定技术程存定危险性建设工程体现家利益社公共利益、事关民群众命财产安全需要由技术、能力队伍建设另外建设工程质量坏能涉及社公众身安全财产利益家施工单位实行资质管理十必要加强建设工程安全产监督管理保障民群众命财产安全家建筑业企业实行资质管理加强建筑市场管理 (2)《建筑》第26条规定：承包建筑工程单位应持依取资质证书并其资质等级许业务范围内承揽工程禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许业务范围或者任何形式用其建筑施工企业名义承揽工程禁止建筑施工企业任何形式允许其单位或者使用本企业资质证书、营业执照本企业名义承揽工程第29条规定：建筑工程总承包单位承包工程部工程发包给具相应资质条件包单位……禁止总承包单位工程包给具相应资质条件单位；《招标投标》第26条规定：投标应具备承担招标项目能力；家关规定投标资格条件或者招标文件投标资格条件规定投标应具备规定资格条件；《建筑业企业资质管理规定》第2条规定：华民共境内申请建筑业企业资质实施建筑业企业资质监督管理适用本规定；第3条规定：建筑业企业应按照其拥注册资本、专业技术员、技术装备已完建筑工程业绩等条件申请资质经审查合格取建筑业企业资质证书资质许范围内事建筑施工外律建筑业技术员相应条件限制都律规强制性规定违反述规定建设工程施工合同依效 由见建设工程合同承包要求且承包要求十严格企业承揽工程必须依取相应等级资质证书并资质等级许范围内承揽工程反讲凡需要取建筑业资质证书才能施工项目都工程范畴围绕工程签订合同都建设工程施工合

简单点说比如说轻钢房，说是企业把原材料加工好以后到现场去组装，这就叫加工承揽业务，属于增值税应税项目；整体建设一个办公楼是有砖和水泥建的就是建筑业，应税项目是营业税。