顶楼可以改成两层么？

家里还原了新房子是一室一厅。可是大爷姑姑他们都不愿意带奶奶一起住，爸爸已经去世了。奶奶只有跟我和妈妈住。可是不能和她一个房间啊。是二十四层的小高层。想在卧室搭个楼梯通上去在建一层出来。我和妈妈住上面。不知道这样可不可以。

这样改会不会违法。或者有没有什么安全隐患

只要举架够高，自己搭建一个小二层，类似于两层的床。但不能是封闭式的。