补发、补扣以前年度工资的个税问题？

我单位是陕西省企业，准备补发2009年和2010年度的工资，人均13000元；同时还要补扣这两年的年金，人均3600元。请问计算个人所得税应纳税所得额时，年金是否可以作为扣减项？

企业年金基金，是企业补充养老保险基金的一种形式。分为个人缴费部分和企业缴费部分。
根据国税函[2009]694号《国家税务总局关于企业年金个人所得税征收管理有关问题的通知》和国家税务总局[2011]9号公告《国家税务总局关于企业年金个人所得税有关问题补充规定的公告》精神
一、企业年金的个人缴费部分，不得在个人当月工资、薪金计算个人所得税时扣除。
二、企业年金的企业缴费计入个人账户的部分（以下简称企业缴费）是个人因任职或受雇而取得的所得，属于个人所得税应税收入，在计入个人账户时，应视为个人一个月的工资、薪金（不与正常工资、薪金合并），不扣除任何费用，按照“工资、薪金所得”项目计算当期应纳个人所得税款，并由企业在缴费时代扣代缴。
对企业按季度、半年或年度缴纳企业缴费的，在计税时不得还原至所属月份，均作为一个月的工资、薪金，不扣除任何费用，按照适用税率计算扣缴个人所得税。
企业年金的企业缴费部分计入职工个人账户时，当月个人工资薪金所得与计入个人年金账户的企业缴费之和未超过个人所得税费用扣除标准的，不征收个人所得税。

计算个人所得税应纳税所得额时，年金可以作为扣减项，因此，补扣这两年的年金人均3600元，不计入个人所得税的计税基础。 根据个人所得税法及其实施条例和相关规定，除符合国家有关规定实际缴付(包括单位、个人)的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费和住房公积金外，其他补充保险和商业保险以及超标准的基本保险均应征收个人所得税。 企业年金是补充养老保险的一种主要形式，对其征税在个人所得税政策上是明确的。但因我国的企业年金制度起步较晚，企业年金运作复杂，各地区、各企业差异较大，个人所得税征收管理存在较多问题一直未得到有效解决，企业和基层税务机关常有反映。这次在深入调研的基础上，进一步明确企业年金个人所得税的征收管理有关规定。 通知重申了企业年金个人缴费的政策规定，即个人缴费不得在个人当月工资、薪金所得税前扣除，企业缴费计入个人账户的部分(以下简称企业缴费)与个人当月的工资、薪金分开，单独视为一个月的工资、薪金不扣除任何费用计算应缴税款。 举例来说，假设某企业职工年金账户中每月个人缴费100元、企业缴费400元，其100元的个人缴费不得在工薪所得税前扣除，属于个人税后工薪的缴费；企业缴入其个人账户的400元不并入当月工资、薪金，直接以400元对应个人所得税工资、薪金所得税率表的适用税率计算应扣缴的税款。