谈谈深化集体林权制度改革有何重要意义

谈谈深化集体林权制度改革有何重要意义

改革开放以来,我国集体林业得到较快发展,对经济社会发展作出了重要贡献.但是,集体林产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题还相当突出,严重制约了林业的发展.为了进一步解放和发展林业生产力,发展现代林业,改善生态环境,增加农民收入,促进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会,有必要开展集体林权制度改革.
集体林权制度改革意义重大,主要表现在以下几个方面：
（1）集体林权制度改革是巩固和完善农村家庭承包经营制度的重大变革.以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制,是农村的基本经营制度.集体林地是国家重要的土地资源,是林业重要的生产要素,是农民重要的生活保障.实行集体林权制度改革,把集体林地的经营权承包到农户,确立农民的经营主要地位,是家庭承包经营制度从耕地向林地拓展和延伸,是农村土地经营制度的创新和发展.
（2）集体林权制度改革是促进农民就业增收的战略举措.林业产业链条长,市场需求大,就业空间广.实行集体林权制度改革,让农民获得重要的生产资料,激发农民发展林业产业经营的积极性,有利于提高林业资源利用率和产生率,充分释放林地和农村劳动力资源的潜能,广辟农民就业增收渠道.
（3）集体林权制度改革是推进现代林业发展的强大动力.林业是国民经济和社会发展的重要公益和基础产业.实行集体林权制度改革,培育林业发展的市场主体,发挥市场在林业生产要素配置中的基础性作用,有利于发挥林业的生态、经济、社会和文化等多种功能,满足社会对林业的多样化需求,保障林产品供给和资源能源安全.
（4）集体林权制度改革是促进人与自然和谐的必然要求.维护生态安全,建设生态文明是林业发展的根本任务.实行集体林权制度改革,建立责权利明晰的林业经营制度,有利于调动广大农民造林育林的积极性和爱林护林的自觉性,增加森林数量,提升森林质量,增强森林生态功能,促进人经济社会可持续发展.