最近校车事故频发，凸显出我国校车的安全问题，并引发社会的强烈关注。为进一步加强校园安全，提高学生的安全意识，学校就此开展社会实践活动，请你完成下列任务。
9．下面是同学们搜集到的材料，请你根据提供的信息，说说导致我国校车事故频发的主要原因有哪些。（4分）
【材料一】 截至目前，在校车管理上，我国还没有建立起基本的校车管理法规制度，有关部门在校车安全管理方面责任不落实、措施不到位、监管有漏洞。接送学生的车辆种类繁杂，有校车、私家车和非法营运的三轮车、货车、报废车辆等。另外，为争取利益最大化，部分司机在运营中不顾学生安全，缺乏基本的责任意识。
【材料二】 部分校车事故统计
| 时间 | 地点 | 事故原因、情况 |
| 2011.11 | 甘肃 庆阳 | 一辆改装面包车左道超速逆行时与迎面而来的大货车相撞，核定载客9人，实载64人，19名幼童遇难。 |
| 2011.3 | 北京 门头沟 | 一辆核载49人，实载81人(其中76名幼儿)的大客车超速行驶，途中发生事故，致1名幼儿、3名儿童受伤。 |
| 2010.12 | 湖南 衡阳 | 一辆被家长雇来运送学生的三轮摩托车坠河。造成车上14名小学生死亡，6名受伤。 |
| 2009.10 | 湖南 娄底 | 一辆核载11人，实载32人（其中30名为幼儿）的校车翻入路边池塘。造成4名幼儿死亡，26名幼儿受伤。 |
原因一：
原因二：
原因三：
原因四：
10.随着校车事故的发生，各地开始重视校车安全。请你根据提供的材料概括出各级政府解决校车问题的具体措施。（3分）
【材料一】国务院已经责成有关部门迅速制定《校车安全条例》。温总理要求法制办在一个月内制定出《校车安全条例》，把校车安全问题真正纳入法制的轨道，从根本上解决问题。
【材料二】做好校车工作所需资金保障工作，校车资金由中央和地方财政分担，多方筹集。这意味着校车主要是由财政拨款，保证了资金来源。但“多方筹集”可能意味着会向乘车的学生家长收取适当费用。
【材料三】校车乱象的直接原因，是教育部、公安部、交通部事权不明。因此，要明确地方政府和部门责任，严格责任追究制，对发生的恶性事故要依法严肃处理。
措施一：
措施二：
措施三：
11.【材料】甘肃庆阳事故发生第二天，庆阳市举行新闻发布会说，此次事故原因初步查明，其中原因之一是校车驾驶人员安全意识淡薄、严重违规超载、左道超速逆行。另外，教育、交警部门监管不力，两辆车都超速行驶，规定时速为60公里，雾天是30公里，而那天校车速度则达到了80公里每小时。
⑴从材料中你得出的结论是
结论： 。（2分）
⑵从“司机管理”角度，针对上述问题，提出的建议是
建议： 。（2分）