解答题美国总统奥巴马在竞选期间就以“绿色倡议”为诉求，迎合气候意识日益增强的广大选民。

解答题 美国总统奥巴马在竞选期间就以“绿色倡议”为诉求，迎合气候意识日益增强的广大选民。但美国作为碳排放第一大国，目前承诺的减排却是主要发达国家中最低的。2009年6月，奥巴马力挺的《清洁能源安全法案》在众议院以微弱优势通过，但这一法案还需经过的参议院审议工作被一再推迟，而迟迟不能生效。有评论认为：“国内政治制约了奥巴马减排努力”。（1）从美国政体的角度，说明奥巴马在竞选时“迎合广大选民”的原因。（2）结合材料，谈谈你对“国内政治制约奥巴马减排努力”的认识。

（1）美国总统由选民选举产生，直接对选民负责。（2）①美国实行三权分立制，国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约。②奥巴马力挺的《清洁能源安全法案》需要在国会审议通过，是国会制约政府的表现，有利于调节资产阶级内部各集团利益，维护资产阶级统治；但也导致了国家机关之间互相扯皮，效率低下。

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