请问深圳为何分关外和关内？关内又怎样关外又怎样？

如题

因为深圳有深圳市跟深圳特区之分。靠近以及与香港接壤的地方基本上都是特区内。
特区内就是关内，就是（以前）需要边防证才可以进入的区域，主要有罗湖、福田、南山等；
特区外就是关外，就是不要边防证的地方，有龙岗、宝安等。

盐田，罗湖，福田，南山是属于关内，宝安，龙岗是属于关外。福利方面应该没有什么区别。只是环境和条件等一些方面有点区别。