村内个人没经过村委和乡委同意私自集资农村个人农民的钱财，属于违法吗，属于非法集资吗？

村内个人没经过村委和乡委同意私自集资农村个人农民的钱财，属于违法吗，属于非法集资吗？

所谓非法集资，是指公司、企业、个人或其他组织未经批准。违反法律、法规，通过不正当的渠道，向社会公众或者集体募集资金的行为。目前我国刑法规定了四种非法集资类的犯罪，它们分别是非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、欺诈发行股票、债券罪和擅自发行股票、公司、企业债券罪。如果对方同时符合以下四个条件，可能构成非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款：（一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；（二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。但是，对于未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，一般不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，才构成该罪。如果以非法占有为目的，违反有关金融法律、法规的规定，使用诈骗方法进行非法集资，扰乱国家正常金融秩序，侵犯公私财产所有权，且数额较大的，可能构成集资诈骗。