工程进度款纠纷?

我是浙江投资商，在山东荷泽、曹县地区注册开发购物中心项目，建筑面积54000m2，地下一层，地上十层，目前已基本完成地下室工程（入口坡道末做，顶板部份末做），施工单位是山东建设建工（集团）责任有限公司，合同在2007年12月签订，由于前期动迁2008年3月又签订补充合同，合同约定以《山东省96综合预算定额》及《山东省96费用定额》作为计价依据，差价原则上按合同期内前80月份荷泽市信息价计算，若曹县信息价规范正规以曹县为准计算，不计取2003年后发布的山东省、市政策性可调整性费用（以前的执行）取费按甲级一类取费，同时按总造价下浮10结算，进度款按节点支付：基础底板完工为一节点、地下0.000结构完工为一节点；目前已基本完成二个节点，施工单位上报进度款：依据合同由甲方委托造价机构审核，审核后2030万元，双方相差950万元。

主要差别双方在编制造价方面口径不一：

1.机械费调整：施工单位认为差价执行信息价，机械费取定应按施工期内市场信息价计算，建设单位认为合同已约定执行《山东省96费用定额》计算规则，规则中机械费调整由省厅发布，而且应执行2003年以前的可调性文件（2003年山东省只发布过98机械台班价格表），应以98机械台班表中价格计算。

2.地下室基坑降水费施工单位按实际降水天数计算，建设单位认为降水费属施工措施费用，实际施工工期与计划工期严重不符，由于工期拖后增加部份降水费不应由建设单位出。

3.主材信息价取定符，施工单位按实际施工月份取定，建设单位认为不合理，由工期严重拖延，本应6个月的工期做了11个月，按合同法对逾期交货的办法月份取定11个月内最低的6个月平均信息价计算。

目前情况：施工单位以进度款支付不足为由，于2009年3月18日单方面停工；建设单位与其协商同意作适当让步，但施工方还是不满足，并提出停工索赔；当地政府主管部门协调有明显倾向性，提出停工作适当补偿，建设单位认为补偿要有理由，在造价末作签定的情况下不应提补赔，我们只是为工程进度着想作出让步，更何况如工期严重拖后合同中有可以减少进度款付款比例10，现施工单位派人围困建设单位办公场所，大有不满足要求不罢休趋势。

想请教目前尚况如何走司法径：

1. 以双方约定的造价结算办法是否有效，因山东省建委对造价计价96定额已发文停用，而双方均认可而且在进度款结算书中已反映实施的情况下是否合法。

2. 如起诉以何种条款，目前我们的想法是：1）、要求法院解约。2）、对已完工程要求施工单位提交施工技术资料及验收，对已工程作造价司法审计。3）、对我们项目开发造成的经济损失提出索赔。

由于在外地司法解决后的执行担心及后遗症，可否谈谈。

1、答：作为建设方，应当主张双方真实意思的表示，定额只是一个计算方法，既然当初双方同意适用这一计算方法，那对双方就是有约束力的，而且施工方的进度款结算书也是按这一定额编制的，应当认定约定有效。作为施工方，应以该定额中机械费取定的标准过时，严重不符合实际情况为由，主张调整。 2、答：关于是否可以解除合同，要看双方合同约定，何时具有合同解除权，因此具体的情况请携带相关资料，来所咨询。谢谢。

不愿意停工不采取法律手段你基本拿他没办法 找建设局,不给验收,不发施工许可证(正本),不得交付使用.